胡睿

（镇江市公路事业发展中心，江苏镇江212028）

0 引言

交通运输是国民经济中的基础性、先导性、战略性产业，加快建设交通强国是推动行业高质量发展的内在需要。公路作为交通的“先行军”，为适应经济社会发展需求，支撑交通强国建设，首先要做到高质量发展。

1 镇江公路高质量发展的必要性

1.1 公路建设已由高速增长阶段转向高质量发展阶段

目前，镇江市全社会公路总里程达6890.286km，公路密度达179.11km/百km2。普通国省道统计里程575.008km，其中一级公路里程503.443km，占比87.55%。公路设施基本满足经济发展需求，逐渐由“规模速度型”转向“质量效率型”。

1.2 区域发展的需要及条件，推动高质量发展

按照国家、省重大发展战略（如“一带一路”倡议、宁镇扬一体化发展战略、乡村振兴战略等）部署，镇江公路发展面临重大机遇和挑战。高效服务区域发展以及构建“品质一流、直联快通、高效集约、绿色安全”的一体化路网体系，推动镇江公路高质量发展。土地、资源、环境等刚性约束进一步增大，劳动力成本明显上升，资金筹措难度加大，行业债务风险增加，这些都给公路发展带来新的挑战。同时，以人工智能、无人控制技术等为主的新科技革命和产业变革，将全面影响公路需求和供给。这些变化要求必须发掘新的增长潜力，推动公路向形态更高级、结构更合理、效益更优化的高质量发展方向演进[1]。

2 镇江公路当前存在问题

2.1 公路通行能力仍然不足

2.1.1 高等级公路占比不足

全市二级以上高等级公路占比29.8%，相比于发达地区，镇江高等级公路占比不高，干线公路扩容和快速路网构建相对滞后。……