☉孙 红

习主席强调，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。军事政策制度应时而立、因势而变，是实现强军目标的重要保障，是新时代军队建设的基本遵循，具有重大战略意义和长远历史意义，必须主动适应、全力推动、有效落实，切实让军事政策制度在强军兴军的伟大征程中落地生根、开花结果。

制度的根本在于强军。当前，军事政策制度改革正按着既定时间节点有力推进，各领域各系统的主干政策制度已经陆续出台，配套政策制度逐步跟进完善。这些新政策新制度，着眼有效履行新时代军队使命任务，聚焦备战打仗，瞄准国防和军队现代化建设目标，是适应新形势新任务的迫切需要，是解决深层次矛盾问题的迫切需要，也是提升部队战斗力、掌握战争主动权的迫切需要。广大官兵要充分认清重大意义，深刻理解战略考量，认真领会精神实质，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想统一意志、凝聚共识，坚定信心、激发动力，切实提升政策制度的抵达率和接受率，确保各项政策制度落到实处、见到实效，不断开创军队建设发展新局面。

制度的关键在于法治。“凡将立国，制度不可不察也，治法不可不慎也。”制度是由人制定并由人来执行的，现实中难免会出现碍于人情甚至滑向人治的现象。……