陶 伟，王 宏，江海波，蒋政治

(1a.安徽农业大学 新农村发展研究院；1b.安徽农业大学 经济与管理学院,合肥 230036； 2.合肥职业技术学院组织人事部，合肥 230012)

0 引 言

在城市的经济总量、人口不断增长的过程中，城市的管理和社会治理方面会出现许多新的挑战，传统的发展模式难以维系城市运转，这时则需要新理念、新技术和新思路，来解决城市整体发展遇到的问题，使城市治理更加精细化，实现城市经济发展的新提升，持续满足居民对城市生活环境的新需求。通过建设智慧城市，可以转变目前城市的发展和建设方式，尽可能地优化和整合地方资源，从而有效地推动城市节能、节水、节材、节地和环境保护，使城市更加宜居、环境更加美好、民生更加舒畅、社会更加和谐。[1]

笔者结合当前合肥市智慧城市建设实际情况，介绍了智慧城市的建设背景与优势，并通过对合肥智慧城市现状进行调查研究，分析当前合肥市在建设智慧城市工作中存在的问题，并针对这些问题，提出智慧城市建设的思路与路径，这对于全面提升合肥智慧城市建设效率，有效解决城市发展中面临的城市人口过度集中、交通拥堵、资源稀缺、环境污染、公共安全威胁、看病难等凸显问题，提升市民幸福指数具有重要现实意义。[2-3]为推动合肥智慧城市建设高质量发展提供新的思路，为进一步提升城市的综合治理服务能力，实现建设生态宜居城市，提升群众幸福指数奠定坚实基础。

1 合肥智慧城市建设背景

智慧城市建设是一项复杂的系统工程，是城市治理与新一代信息技术、网络、设备、服务、运营、投资等多个环节整合而成的“智慧生态系统”。……