李本燕，白露露，吴楷雯，邓 睿

世界卫生组织将健康素养定义为一种认知和社会技能，决定个体能否有动机和能力对健康信息和服务进行获取且用于维护自身健康[1]。健康素养水平不仅与人群健康总体水平呈正相关，也直接影响着人们的生活行为、对医疗保健服务的选择和医患沟通交流模式[2-3]。《“健康中国2030”规划纲要》明确指出，要建立健康促进和教育体系，到2020年和2030年全民健康素养分别达到20%和30%[4]。

原卫生部2008年发布的第三号公告《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》，正式界定了我国健康素养基本知识体系的构成，由此拉开了全国健康素养干预、调查和研究的帷幕[5]。本文收集汇总了近十年来（2008， 2012—2019年）我国居民健康素养监测的基本情况[5-9]，以分析我国居民健康素养水平的发展变化趋势和干预方式，找出当前健康素养提升的重难点，为进一步提高全民健康素养水平、促进健康中国行动提出针对性的对策建议。

1 我国居民健康素养水平变化趋势

1.1 全国居民健康素养水平逐年上升

2008年首次健康素养调查结果显示，我国城乡居民健康素养总体水平较低，仅为6.48%。 2012-2015年间，居民健康素养水平平稳上升，但年均提高幅度小于1%。党的十八届五中全会作出“推进健康中国建设”的战略决策，“全民健康”成为了社会经济优先发展的重点领域。 2016年后，城乡居民健康素养水平提升幅度增大，每年均超过1%， 2019年全国居民健康素养水平达到19.17%。见图1。

图1 2008-2019年健康素养水平变化趋势