“十四五”时期需加快构建新发展格局
2021-03-22张涵
中国国情国力 2021年2期
本刊讯(记者张涵)1月23日,由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛联合主办的“2020年第四季度宏观形势分析会暨年会”在北京以线上线下方式同步举行。
当前,我国人均GDP突破1万美元,已经跨越到中高收入国家发展阶段,但仍有比较多的中低收入人群。国家发展改革委宏观经济研究院原副院长马晓河建议,从五个方面发力提高中低收入人群收入。第一,实行两个十年倍增计划。一是中低收入人群人均可支配收入十年翻一倍;二是中等收入人群数量十年翻一倍,两个十年倍增计划可以对我国扩大中等收入人群,建立橄榄型社会形成强力支持。第二,发行农村公共设施建设专项国债。支持中低收入人群改变身份的政策重点要放在农村,大幅度增加农村基础设施建设投入、公共服务投入,为中低收入人群降低生存成本和提高收入创造良好的外部环境。第三,对中低收入人群实施就业专项工程。对农民经营高附加值农业建立无息贷款专项基金,增加对农民的技能培训补助支持。第四,坚持贯彻落实以户籍制度和公共服务牵引区域流动政策。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》指出,全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。通过合理、公正、畅通、有序的社会性流动,对经济持续健康发展提供有力支撑。……
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