文/桂林理工大学土木与建筑工程学院 罗冬华 王明悦

1 中山市工业发展现状

21世纪以来，中山市第二产业占三产比重由59.3%降至50.3%，三产结构比例趋于合理。2017年中山市人均GDP为15545美元，根据人均GDP水平判断当前地区经济发展阶段可知，中山市已基本完成工业化。从目前中山各行业现状看，21世纪初前十年第二产业GDP稳步上升，2010年开始呈下降趋势。至2017年，二三产业结构趋于合理，第二产业GDP虽变化不大但有所下降，由2000年52.3%降至50.3%，第三产业由2000年40.8%升至48.1%。由此可见，中山正处于由工业化后期向后工业化社会迈进的关键阶段，工业各细分行业内部结构以劳动密集型和资本密集型产业为主导，技术密集型产业内部结构有待进一步发展，根据钱纳里工业化阶段理论，中山市距离后工业时代还有很长的路要走[1]。2002，2008及2017年中山市各镇区工业总产值在全市的占比如表1所示。

各镇区在全市的工业总产值占比一定程度上反映出整个区域的工业空间分布及工业聚集程度[2]。由表1可见：中山市2002—2017年间各镇区的工业总产值在全市中的占比层次差距明显，占比最少的镇区与占比最多的镇区总产值相差近30倍，说明近年来中山市各镇区轻重工业发展不均衡，轻重工业比例、工业各区域和行业分布及内部结构不协调，制约了中山市各镇区工业的发展。相较2002年，2008年中山市各镇区工业空间分布由西南向东北集聚，靠近广州、佛山边缘镇区迅速崛起。在份额超4%的7个镇区中（包括南头镇、阜沙镇、东凤镇、小榄镇、古镇镇、横栏镇和东升镇）西北组团占5个，保持领先优势，其余2个镇区分别位于东部组团和东北组团（东部组团包括火炬区和南朗镇；东北组团包括黄圃镇、三角镇和民众镇）。南部组团（包括板芙镇、三乡镇、神湾镇和坦洲镇）各镇份额与2002年相比均有降低，相反，东北组团各镇工业总产值占全市工业总产值的份额大幅提高。工业聚集程度在2017年有所回转，南部组团各镇份额较2008年均有不同程度涨幅，部分镇区位次靠前，整体工业空间分布重心有向南偏移的趋势。中心组团（包括港口镇、大涌镇、沙溪镇、五桂山、石岐区、西区、南区和东区）工业集聚程度偏低，多个镇区占比2%以下。说明中山各镇区工业空间重心分布有所反复，工业发展竞争关系存在积极效应，各组团间带动作用较明显。

表1 2002，2008，2017年中山市各镇区工业总产值占全市份额

2 中山市工业各行业比较优势分析

为准确分析我国工业各细分行业的差异性及竞争优势，利用产业区位熵模型方法准确衡量工业中具有比较经济优势和高度竞争优势的战略性产业，即优势产业，是国家或地域的主要经济快速增长推动力[3]。区位熵模型较好反映某一国家或区域内某种新兴产业的技术专门化程度与产业规模发展水平，其表达公式如下。

式中，LQij表示城镇的区位熵值；qij表示j地区i经济部门的指标；qj表示j地区所有经济部门的相关指标；qi为整个区域中i经济部门的相关指标；q表示整个区域所有经济部门的相关指标。

一般来讲，区位熵值越大，说明专业化程度越高，该行业在该地区内比较优势和竞争优势越大；区位熵越小，说明专业化程度越低，该行业在地区的吸引力相对较小[4]。因此，利用区位熵值大小判断某个区域的优势产业和劣势产业是不错选择。本文采用LQ〈0.2和LQ〉3.0的标准判定中山市专业化水平较高或较低的工业行业。

2.1 整体产业

从整体产业角度看，各组团间相对优势产业与相对劣势产业发展的差距较大。

1）中心组团镇区产业主要在食品制造业、纺织业、文教和娱乐用品制造业等劳动密集型产业上具有较强的比较优势，专业化程度较高，部分优势行业如燃气生产和石油供应业、化学纤维生产和制造业、木材加工和制品业、水的生产和供应业的区位熵甚至超20.00，分别达20.40，27.54，30.96及42.49，说明这些行业专业化程度较高，不仅能满足本地需求还能向外输出，成为带动组团发展的优势产业。东区作为中山新的行政中心及CBD，毗邻以技术密集型产业为主的东部组团，高技术含量产业得到辐射带动；中心组团的技术密集型产业是2017年的劣势产业，由2002年的资本密集型产业转变而来。

2）东部组团2002—2017年轻重工业比例更协调，工业行业从劳动密集型产业转向资金及技术密集型。由于火炬区主要以培育先进装备制造及高端新兴电子信息为主，所以其相对劣势的行业较多（LQ〈1.0）。

3）中山市工业空间重心分布由西南向东北转移，至2017年又有向南部转移的趋势，东北组团的优势产业和劣势产业在2017年均有减少，靠近东部组团的民众镇也开始发展高新技术产业，但相对处于劣势，无法满足本地需求。

4）西北组团相较于其他组团来看，专业化程度高的产业较少，其以发展重工业为主，专业化程度低的产业较多。

5）21世纪初，中山市南部组团主要在纺织皮革毛皮羽毛及其纺织制品和制鞋业、家具装饰品制造业、文教体育和娱乐用品制造业等产业专业化程度较高，各镇开始有一定程度的专业化聚集，2017年重心南移的专业化趋势使重工业密集型产业发展灵活，由轻工业逐渐向重工业过渡。

2.2 产业互补

从产业互补方面看，中心组团和南部组团优劣势产业互补明显，西北组团可与东北、东部组团在一定程度上形成互补，横栏镇和三乡镇的优势产业与劣势产业互补程度较明显，石岐区和东凤镇在很大程度上形成互补。

2.3 总体发展

从总体看，整个中山市的工业产业仍以劳动密集型产业为主、资金密集型产业为辅，技术密集型的劣势产业较多，重工业发展水平有待提高，工业发展仍处于由轻工业向重工业过渡阶段。

3 中山市工业的现存问题与发展策略

3.1 现存问题

1）中山市各镇区间的工业经济发展差异大，多个组团工业总产值占比相加后仍不及排名始终靠前的火炬区及小榄镇，2002—2008年工业重心由西南向东北集聚，2017年工业空间分布重心又出现向南偏移趋势。工业行业内部结构不协调，轻重工业比例不均衡。

2）劳动密集型装备制造产业在目前全市工业重点产业中仍占较大比例，重工业产业的技术发展水平落后，人力资源管理成本较低，技术水平及创新能力较差。部分产业自主创新能力偏低，核心竞争力较弱，电气机械和其他电子器材零部件制造业、计算机和其他电子设备制造业、汽车制造业、其他运输设备制造业等高新技术产业无法满足本地发展需求，处于竞争劣势，产业高级化发展有待提高。

3）工业化建设进程缓慢，工业现代化企业经营单位总资产数量贡献率总体呈逐年下降趋势。与上年同期相比，总资产数量贡献率同比下降3.98%，资产保值增值率同比下降9.24%，劳动生产率下降14.00%。各镇区2002—2017年工业产业并未有较大突破，劣势产业未能升级，依旧无法满足本地需求。

3.2 发展策略

1）明确各组团间的优劣势产业，以优势组团带动劣势组团，增强组团发展的内生动力，促进资源整合共享。作为中山经济领跑者，东部组团火炬区多年位居中山市经济首位，各镇区与其经济差距明显，在2017年全市GDP总量中较排名第二的小榄镇多出近100亿元。提升东部组团对全市的辐射作用，突出区位优势，促进产业集聚和升级，使全市其他组团尽快融入粤港澳大湾区。

2）大力发展战略性高新技术产业，以人驱动和科技创新带动经济发展，加强龙头效应与集聚效应，避免重复建设。中山市技术密集型装备制造业已逐渐成为各镇区劣势产业，着力于调整产业结构，优化产业转型升级，发挥各镇区自身优势。民众、阜沙、沙溪、大涌、东升等镇区缺少龙头产业，各镇区间的工业行业未发挥自身优势，使中山市工业处于发展缓慢的状态。各镇区要明确各自支柱产业、主导产业、关联产业等，加大科技创新力度是提高中山市工业竞争优势的关键。

3）加快中心组团、南部组团及东北组团的发展，提高区域协调性，推动工业快速发展。东部与西北组团相较其他组团发展较快，而中心、南部及东北组团需大力发展战略性新兴产业，改变粗放式发展模式，提高集聚效应，努力承接广州、深圳、佛山的产业辐射。