吴玥虹

摘 要：公共图书馆所做的很多重大改革中，法人治理结构是一项重要的改革，法人治理结构在公共图书馆发挥着重要的作用。公共图书馆的管理模式并不是一成不变的，而是在不断地创新，公共的图书馆通过不断的尝试和实验，对传统的管理方式进行改革，找到适合现代潮流的一种管理方式。本课题拟根据各地公共图书馆法人治理结构试点的实践经验，结合国外公共服务机构开展法人治理的成功经验，对公共图书馆法人治理结构模式构建与实现路径进行探索研究，希望能为我国公共图书馆体制改革研究提供一定的借鉴作用，丰富和深化现有的公共文化服务体系理论研究。

关键词：公共图书馆;法人治理;模式

一、研究的背景及意义

在2013年出台的《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》中明确指出要“深化公益性文化事业单位改革。按照党的十八大关于推进事业单位分类改革的要求，科学界定公益性文化事业单位的性质和功能，全面推进人事、收入分配和社会保障制度改革，增强活力。积极推动文化馆（站）、博物馆、公共图书馆等公益性文化单位创新公共文化设施运行机制，探索建立事业单位法人治理结构，吸纳有代表性的社会人士、专业人士、基层群众参与管理。”紧接着2014年，文化部为贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快转变政府职能，深化文化事业单位改革，创新文化管理体制机制，推动公共图书馆等公共文化机构建立法人治理结构，提升服务效能，在全国公共文化机构开展了法人治理结构试点工作。……