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浅谈我院科研管理工作存在的问题及对策探讨

2021-03-19

中国卫生标准管理 2021年3期
关键词:科研课题科研工作科研经费

科研工作是医院整体发展的关键之一,科研工作的发展与医院学科建设、人才培养息息相关。医院要在市场经济环境中持续发展,必须依靠科技进步和创新来提高医院的综合竞争力[1]。医院科研管理是一个复杂的、综合性的科研课题,不仅有其自己的特性,而且受社会各种因素的影响[2]。文章将具体分析本院的科研管理现状及问题,进一步分析总结,阐述我院科研管理工作中存在的问题及应对措施。本院于2013 年4 月独立建制,是一家集医疗、教学、科研为一体的三级医院。因独立建制时间短,对于科研几乎是零起步,科研底子比较薄弱,医务人员从事科研工作的经验不足,2013—2019年我院科研项目总数48项,其中中止3项,获得上级资助经费479.7 万元。几年来,我院不断完善科研管理制度,同时注重科研基础建设和人才培养,临床科研水平显著提高,科研工作也取得了很大的进步。

1 我院科研总体情况

1.1 科研项目数量情况

从2013—2019 年,我院科研项目数据呈现出2013 年为5 个、2014 年为6 个,2015 年为5 个,2016 年为1 个,2017 年为9 个,2018 年为13 个,2029 年为8 个。见图1。

图1 医院历年科研项目数量情况

1.2 科研经费情况

2013 年—2019 年科研经费方面,2013 年为20 余万元、2014 年为40 余万元、2015 年为50 余万元、2016 年为近20 万元、2017 年为160 万元、2018 年为近140 万元,2019 年为40 万元左右。见图2。

图2 医院历年科研经费情况

1.3 SCI 收录论文情况

SCI 收录论文方面,2013—2015 年无收录,2016—2018 年每年收录1 个,2019 年收录2 个。见图3。

由图表可以看出,2017 年后我院的科研项目数量、科研经费、SCI 论文数都有了很大的提升,但科研管理工作还存在较大问题。

2 科研管理工作存在的问题

2.1 管理模式、制度问题

图3 医院历年SCI 收录论文情况

医院科研管理工作没有得到足够的重视,部分科研管理工作人员的意识和能力欠缺。科研管理人员、非专业科研人员,经常做的是基础的事务性工作,充当“中转站”的角色,对科研工作无法起到指导作用[3]。临床医务人员普遍存在着“重临床、轻科研”的思想,科研工作耗时长、付出多、且未能得到应有的重视,导致前期的部分课题无故延期,甚至无法完成计划的科研任务导致最后中止课题;科研人员选题具备前沿性及创新性,缺乏可操作性,研究过程遇到较多困难。这一系列也可以看出科研管理制度的不完善[4]。

2.2 未建立激励机制

对于科研人员来讲,物质和精神上的激励,能极大的调动科研人员的积极性和创造性,医院制度的不完善,使得科研人员积极性未得到充分的调动。

2.3 支撑条件问题

我院现没有专门的研究实验室,相关的实验设施仪器也比较简陋,给高层次的科研课题的实施带来不便[5]。医院科研基础薄弱,所获取的科研资助经费相对较少,单位对科研的重视程度不够,未能给予相应的条件支持。

2.4 人才问题

医院学科建设、出现断层,老专家无法兼任临床及科研带教,而新毕业研究生忙于临床工作,对科研力不从心,加上无人牵头,申报积极性和主动性受到影响[6]。负责人大多为科室负责人,工作繁忙,压力增加,这就降低了对科研工作的热情及积极性。

2.5 限额申报方式的问题

尽管各级政府鼓励开展科研创新,但各级各类科研课题又实行限额申报。而我院作为一个新建制且科研实力比较薄弱的单位,获得资助的机会及力度将会变得更少,科研创新能力很难得到提高。限额申报使得不少质量很好的科研课题标书无法走出医院与院外同行之间竞争,从而影响到部分科研人员的申报积极性。

2.6 经费管理问题

不能有效的使用有限的科研经费,科研经费是科研课题按照科研计划完成任务的物质保证。课题负责人申报课题时,不能合理的进行经费预算,使得课题在执行过程中无法按照合同约定条款进行经费报销等[7]。

2.7 科研项目延期结题

导致该项问题的原因主要是科研人员过度重视申报,研究力度却不足。主要表现在积极申报,懈怠执行,无故延期[8]。在项目申报时存在挂名现象,不具备合同意识,试验过程存在不可控因素,同时没有注重科研管理工作,缺乏健全的制度体系。

3 对策

3.1 领导重视、加大科研管理力度

为了有效进行科研项目管理,医院领导必须不断提升项目管理的重视程度,为确保项目的顺利有效开展,必须建立科学合理的科研管理办法。我院出台的科研管理制度规定:对于未按照科研计划所开展的研究工作,科研管理部门有权进行批评教育,针对情节严重的可收回研究经费[9]。通过各项管理措施,确保科研课题的保质保量完成,不断加大科研项目管理力度。

3.2 建立激励机制

在日常繁重临床工作的重压下,充分调动医务工作者的科研积极性,奖励符合医院发展实际的科研激励机制尤为重要。为了鼓励全院医务人员深入开展科学研究工作,进一步调动医务人员的积极性、创造性,奖励在科研工作中成绩突出的医务人员,争取高层次的科研课题,获得高水平的科研成果,发表高质量的学术论著,推动我院科研工作的发展,我院制定了科研奖励办法,根据我院的实际情况,对科研立项、科研成果、SCI 收录论文、专著及专利等分别有不同等级的奖励。同时我院联合人力资源部制定了晋升晋级考核制度,对发表高影响因子SCI 论文、承担市级以上科研课题负责人给予职称晋升、绩效考核及薪酬方面的奖励。完善的科研激励制度还能确保真正参与科研工作的每个人员都能享受到合理的科研奖励。

3.3 改善条件、创造良好科研条件

加大科研平台建设,是提升医院科研能力的基础。对现有的实验室进行升级改造,提升平台支撑能力;联系高校及第三方实验室,共享科研实验平台,给科研人员创造良好的科研环境[10];积极构建临床样本库,联系多学科诊疗中心;对于市级以上科研项目根据计划来源的不同分别给予1:1、1:2 的院内经费配套[11];建立有效的科研组织模式,促进学科间的合作,鼓励多学科联合申报,培育科技创新团队。

3.4 进行人员培养,营造学术氛围

增强科研意识,开展科研培训及动员,营造科研氛围。医务人员要转变“重医疗、轻科研”的态度,在新时代“医、教、研”的权重中把科研放在与医疗同等重要的位置。对于科研管理人员的管理,创造学习条件,增加其相关工作的业务学习;对于科研人员,医院可举办各种学术活动,聘请高校或其他科研专家对有关科研选题、标书撰写、实验技术学、统计方法学习、文献检索及数据库使用等相关知识进行科研辅导,培养科研意识和兴趣,从而提高从事科研工作的积极性[12]。

我院还积极邀请国内外知名专家进行学术交流,定期举办科研论坛会和交叉学科讲座,在医院内部营造良好的学术氛围。通过科研论坛和学术讲座等活动,建立学习交流平台,拓展医务人员的科研思维,不断提升科研素养和能力,确保整个科研团队之间的相互配合与合作,以此提升全院科研水平。

3.5 限额申报课题管理

积极应对科研课题限额申报问题,认真解决面临的难题,不断发挥科研管理作用。课题申报的管理是按照相关课题立项部门文件及行政主管部门的要求,结合医院的实际情况,拟定课题申报通知及注意事项,组织医务工作人员按要求申报。对各级各类限额申报的科研课题,积极做好科研课题申报的导向工作,实现合理分流,对待不同级别、类别的医学科研课题的研究方向各有侧重,确保我院科研项目中标率。组织本院不同学科领域专家组成的学术委员会提前对提交申报的科研课题进行学术讨论,预评审科研项目,及时提出指导意见及建议,选出质量较高的科研课题给予上报。

3.6 科学管理科研经费

课题人员需要注重经费预算的合理性,优化和改善预算编制方法,不盲目估计数字,对计划支出的设备、仪器购置进行可行性分析,对资金的运用进行合理控制。规范科研经费的使用,在尊重课题负责人的经费使用审核自主权的同时,也对经费的报销范围有明确的规定。科研经费管理主要依据省科技计划项目经费管理办法规定,在保证科研工作顺利进行的同时,严格执行国家的财政政策及方针[13];与此同时,适当放宽预算调剂权限,全面提升绩效激励力度。

科研项目经费到账后,项目管理部门核查经费清单,科研管理人员及时提交院内经费配套申请,确保课题顺利进行。对科研项目制定科研经费台账,详细标注项目名称、计划来源、课题负责人、经费等,课题经费使用专款专用。科研管理人员及时通知项目负责人,按照计划任务书约定及科研经费报销的相关规定报销科研费用[14]。每季度进行台账核对,对经费使用困难的项目负责人给予相应的指导,并将科研经费使用情况及时通报给项目负责人。

3.7 加强过程管理

由于科研项目存在一定的风险性,所以在进行管理时需要降低风险值。因此为了降低科研风险性,减少科研项目延期问题,管理人员需要参与到科研执行整个过程当中,加强过程监督力度,这样能够及时发现和排除风险。每年度进行两次中期检查,详细了解研究进度、阶段性成果、经费使用情况、项目所遇到的问题以及拟采取解决困难的办法。对科研项目实行动态化管理,全面落实过程控制,全面确保项目达到预期目标。

3.8 注重发展交叉学科

医院在发展过程中应当建设特色学科,注重发展交叉学科。医院应当将交叉学科培育作为导向,建立新的学术增长点,积极鼓励跨专业与跨学科交叉联合。同时在医院内部开展学科交叉论坛会,优化完善工作机制,为学科交叉营造良好氛围。医院在交叉学科方面必须立足自身优势,与其他医疗机构建立合作关系,将其他学科的优势应用到医学当中,以此促进医院各学科的跨越式发展。

综上,科研管理是医院科研发展的重要保障,建立科学有效的科研管理方法是提高医院科研管理水平的重要保障。针对目前医院科研管理的问题,采取相对应的解决对策,实现医院科研管理工作的高效化、准确化、信息化。在科研管理工作中不断摸索,总结经验。

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