潘琳敏，蒋忆武，韦柳丝，陈静静，周 波

（1.广西医科大学附属武鸣医院，广西 南宁 530199；2.广西医科大学，广西 南宁 530021； 3.广西医科大学第一附属医院，广西 南宁 530021）

健康中国战略的主题是“共建共享、全民健康”，核心是要提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康[1]。卫生资源作为实现全民健康的重要资源之一，其公平性和效率是卫生领域永恒的主题，只有正确处理好卫生资源的公平与效率问题，才能最大程度地发挥卫生资源的健康服务作用，促进全民健康。目前，我国正处于医疗卫生体制机制改革的深水区，本文运用集聚度和数据包络分析方法，对2017年我国31个省份卫生资源配置的公平性和效率进行研究，以期为我国进一步优化卫生资源配置提供参考。

1 资料和方法

1.1 资料来源

本文采用的31个省份（除香港、澳门、台湾外）卫生资源数据均来源于2018年《中国卫生健康统计年鉴》，人口数、土地面积来源于2018年《中国统计年鉴》和各省市统计年鉴。

1.2 研究方法与评价标准

1.2.1 集聚度

卫生资源集聚度（Health Resource Agglomeration Degree，HRADi）=（HRi/HRn）×100%/（Ai/An）×100%=（HRi/Ai）/（HRn/An）[2,3]；人 口 集 聚 度（Population Agglomeration Degree，PADi）=（Pi/Pn）×100%/ （Ai/An）×100%=（Pi/Ai）/（Pn/An）[4,5]。当HRADi=1，表示卫生资源按地理面积配置公平性最优；HRADi＞1， 表示卫生资源按地理面积配置公平性较优。当HRADi/PADi=1，表明卫生资源按人口配置最为公平；HRADi/PADi的比值趋近于1时，表明卫生资源按人口配置较为公平[6]。本文选取的指标包括卫生机构、卫技人员、执业（助理）医师、注册护士和床位数。

1.2.2 数据包络分析

本文采用BCC模型评价我国31个省份的卫生资源配置效率。综合技术效率=纯技术效率×规模效率[7]。……