南海开放大学(广东理工职业学院南海校区) 侯炬凯

1 小额贷款公司发展的背景

受金融“二元结构”的制约，我国广大农村地区金融发展水平滞后，金融机构数量不足，金融服务水平相对低下，服务于农业生产小规模、高风险的金融产品长期匮乏。因此，要实现乡村振兴，促进农业的发展，金融业的发展成为必不可少的一环。

2008年，原银监会、中国人民银行在前期试点的基础上，发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》，提出通过设立小额贷款公司，“引导资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设。”小额贷款公司从其诞生开始，就被赋予了为解决“三农”问题提供金融支持的厚望，成为社会主义新农村建设的重要力量。

2 广东省小额贷款公司发展现状

根据中国人民银行统计数据，截至2020年第3季度，广东共有小额贷款公司447家，从业人员7376人，贷款余额744.77亿元。

从表1中可见，小额贷款公司无论是机构数量、从业人员，还是实收资本、贷款余额，其增速均在2015年达到顶峰，之后便出现下滑。2015年之后，整个小额贷款行业呈现相对平稳的发展态势。

表1 广东小额贷款公司增速指标

进一步结合表2可见，在2015年后，小额贷款公司行业整体平均每家机构的从业人员数量在下降，但是，平均每家机构的实收资本、平均每家机构的贷款余额持续上升，说明小额贷款公司在从数量扩张向质量提升转变。

3 广东省小额贷款公司发展中存在的问题

3.1 行业集中度较低，经营效率相对低下

广东省小额贷款公司整体发展在全国属于领先水平。……