藏 波

金融和经济发展休戚相关，金融监管是引导金融体系健康发展和更好地服务实体经济的重要手段。过去的一年，面对疫情的全球大流行，金融监管强化的趋势有所放缓。主要发达经济体采取了前所未有的应对冲击逆周期管理政策，我国金融监管体系踏准节奏，收放有度，一系列货币政策、财政政策和金融监管政策对经济恢复起到了关键作用。回顾过去，金融监管主要呈现出如下特征：

监管释放阶段性放松的弹性空间。面临疫情对金融市场的历史性冲击，主要经济体均在短期内出台了以“稳预期”为主线的重大救援政策，目的是防止金融市场陷入一个自我强化的下跌螺旋陷阱。如美联储降息100个基点至零利率区间，实施7000亿美元的量化宽松政策，并不断加码政策规模，力度已远超2008年全球金融危机阶段。次贷危机后金融监管强化的趋势在过去一年有所放缓，为金融机构和金融市场提供了更具弹性的监管政策支持。以巴塞尔Ⅲ资本监管为核心的实施时间推迟至2023年1月1日。国内资管新规的过渡期延长1年至2021年底，为金融机构的资管存量业务的处置提供更多的时间和空间。

新型垄断成为数字监管的核心议题。疫情倒逼非接触和线上金融发展，加快了金融科技应用步伐。相对传统经济，数字经济具有典型的高外部性和高关联性特征，富集效应和规模效应更强，进而产生了“数字鸿沟”和信息壁垒等新型垄断现象，并正在成为监管关切的核心议题。……