中国征地模式的新探索
2021-03-19王重润
中国房地产·综合版 2021年12期

◎书评作者:王重润,河北经贸大学金融学院院长、教授,研究方向为房地产投融资、中小企业融资、农村金融。
◎原书作者:柴国俊,河北经贸大学商学院教授,博士,硕士生导师,主要从事城市与房地产经济、劳动经济研究,主持国家社科、河北省社科等项目10余项,荣获河北省社科优秀成果奖。
2020年底,我国顺利完成脱贫攻坚任务,全面建成小康社会,开启实现共同富裕的新阶段。有无土地财政场景下,被征地家庭脱贫致富如何?河北经贸大学柴国俊教授的专著《中国征地模式研究:逻辑演进、生计评估及机制优化》(受国家社科基金后期项目资助,由经济科学出版社2021年1月出版)是此方面力作。该书创造性地构建出“三位一体”的中国征地模式框架,采用案例和实证方法评估征地模式,具有国际视野和本土特色。
一是构建出中国征地模式逻辑框架。该书基于经济学思维方式,将条件、手段和目标应用于征地全过程,抽象出“三位一体”的征地模式。认为党的十八届三中全会前后,征地模式发生了质的变化:征地旧模式的条件是依赖土地财政,手段采用货币为主的单一低价补偿,目标为低成本推进城镇化并侧重经营城市,表现为用地不用人;征地新模式摒弃土地财政,在新型城镇化和乡村振兴战略指导下,为达到城乡融合发展下的家庭生计可持续目标而多样化补偿被征地家庭,表现为既用地又用人。作者指出,中央理念的守正创新、要素市场的内在发育,以及二者良性互动造就中国征地模式的演进。……
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