摘 要：文化对社会发展起指引和规范的作用。民族文化的典型和丰盈是云南的标配，堪称中华民族大家庭的缩影。近年来，云南同步推进民族团结进步示范区建设和社会文化建设，构建各民族共有的精神家园，使各族群众由“利益共同体”转变为“精神共同体”和“命运共同体”，成为激励各族成员、凝聚共同意识、解决民族问题和调控矛盾冲突的法宝。从民族团结进步示范区创建的角度，探讨省域范围民族文化怎么看，文化建设如何办，民族团结如何干，具有重要的理论意义和现实价值。

关键词：民族团结进步;示范区;创建基础;文化向度;实现因子

中图分类号：D633        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）04-0155-04

一、问题的提出

文化作为一种普遍存在的社会现象，其内涵广泛且复杂。公共行政学认为，组织文化是组织成员共同创造的一种精神文化，包括组织价值观、组织精神、群体意识、道德规范、行为准则等。组织文化的凝聚功能，体现为组织文化的排他性，即组织内容强大的凝聚力导致组织成员对内表现为组织内容的依存，对外则产生对异质体的敏感性和竞争性[1]。沙因指出，组织文化涵盖了制度、心理层面，而且组织的概念可以为国家、民族，也可以是一个单位或者部门[2]。

民族也是一种社会文化现象。从历史和现实维度看，云南是全国最富民族基因的省域之一。少数民族人口多，民族文化底蕴深，民族事务治理成果实，民族团结进步示范基础好。2015年1月和2020年1月，习近平总书记两赴云南考察，从战略高度亲自擘画了云南在全国发展大局中的总蓝图。……