杨子强 孙琳 雷引杰

“坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”是习近平总书记对做好城市工作提出的明确要求。北京市“吹哨报到、接诉即办”改革坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以北京市民最关心的问题为导向，充分发挥政治优势、组织优势、制度优势，以12345市民服务热线为牵引，完善群众诉求响应体系、优化城市基层治理体系、创新政府服务评价体系，形成了“一条闻风而动的热线、一张重心下移的网格、一面党建引领的旗帜、一种汇聚民智的参与、一套‘七有‘五性的标准、一串指引方向的数据”的“六个一”典型经验，旗帜鲜明地树立了到基层一线、到群众身边解决问题的工作导向，有效破解了一系列超大城市治理难题，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，具有丰富的思想内涵和理论价值。

坚持人民至上，树立到基层一线解决问题的导向

习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，反复强调必须不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。北京市“吹哨报到、接诉即办”改革聚焦与人民群众生产生活联系最紧密的城市治理“最后一公里”，扭住“有问题找不着人”“找着人解决不了问题”“看得见的管不了”“管得了的看不见”等顽瘴痼疾，把群众身边、基层一线作为改革创新的“主场”，通过畅通信息渠道、下沉治理重心、汇聚条块合力，找准用好城市治理的“绣花针”，真正将以人民为中心的发展思想落到具体人、具体事、具体工作上，做到群众需求在哪里，党和政府的工作就跟进到哪里。……