◎ 十三届全国人大代表、民革贵州省委会副主委 黄东兵

议案摘要：

西部地区脱贫攻坚工作取得巨大成就。以贵州为例，十年中，贵州减贫1100 多万人口。贵州脱贫攻坚取得历史性的成就，教育扶贫也发挥了巨大的作用。贵州完成新建、改扩建易地扶贫搬迁安置点配套学校240所，解决搬迁户适龄子女入园入学11 万余人，确保搬迁群众子女不因搬迁而失学辍学。

但是由于自然、历史、社会等多方面原因，西部经济社会发展相对滞后，教育基础差，保障能力弱，优秀教师少，优质资源少，教育质量总体不高，难以满足西部地区经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。

在义务教育县域内教育公平得以改善的同时，县域之间、省域之间的教育差距也在加大。全国几个西部省区的教育发展明显落后，与内地的学业水平差距拉大。这些地区和人群的教育应当如何改善，成为亟待关注、有待认识和破解的难题。

为此，提出如下建议：

一、强化西部尤其是农村教师队伍建设

切实加强农村师资队伍建设需要大幅度提高农村教师待遇以吸引和稳定农村教师，“优者从教”才能“教者从优”。创新教师补充机制，建立健全符合西部地区实际的教师招聘引进制度，加大农村地区、民族地区、艰苦边远地区学校和紧缺学科教师招聘力度，用2至3 年时间，为西部地区引进音、体、美、信息技术等紧缺教师，尽快提高西部地区薄弱学校的师资水平。

建设根本性的机制。通过美丽乡村建设，使乡镇和学校成为宜居的环境。……