曹舒然， 丁祥高

(1.昆明理工大学 管理与经济学院，昆明 650093； 2.昆明理工大学 法学院， 昆明 650093)

自国务院提出创新驱动发展战略、科技创新战略以来，国家对高校科技研发的投入资金不断加大，高校科技成果产出也愈发丰富，成果数量和质量不断提高。而专利技术作为高校科技成果的关键内容，不仅在高校科技发展中发挥重要作用，也是高校服务经济社会创新发展能力的衡量尺度。2015年8月修订的《中华人民共和国科技成果转化法》指出，要促进科技成果转化为现实生产力，推动经济建设和社会发展[1]。然而现实情况是，高校专利技术转化效率不彰。国家知识产权局发布的 《2018 年中国专利数据调查报告》中的数据显示，2018年，中国有效专利实施率达到 52.6%，有效专利的产业化率总体为 36.3%，专利许可率总体为 5.5%，专利转让率总体为 3.1%，但是，从专利权人类型来看，中国高校有效专利实施率为12.3%，专利产业化率仅2.7%，专利许可率仅为1.8%，专利转让率仅为 1.4%。若能大力提升高校专利技术转化效率，将会极大推动社会生产力进步，促进经济发展。因此，面对高校丰富的专利资源，如何打破专利技术转化障碍并提高转化效率已成为亟待解决的问题。

1 中国高校专利技术转化存在的问题

1.1 专利技术转化利益分配政策笼统，专利权人利益缺乏保障

政府在政策制定、经费扶持方面，是高校专利转化的重要支撑主体。目前，就政府因素层来看，首先是与科技成果利益分配相关法律法规并不完善。……