罗凤娥， 袁泽昊

(中国民用航空飞行学院 空中交通管理学院， 四川 广汉 618307)

近年来，民航产业高速发展，航班运行数量与日俱增，航班运行环境日益复杂。世界各地突发事件与应急响应频发，给航空公司的运营以及旅客的安全带来巨大的影响，如2019年埃塞俄比亚航空ET302空难事件、2018年印度尼西亚狮航JT610空难事件、2018年四川航空右前挡风玻璃破裂事件、2018年厦门航空偏出跑道事件、2014年马来西亚航空MH370事件等。突发事件产生的原因各不相同，但在事件发生后，航空公司尽快地介入以及妥善处置便显得尤为关键。

目前中外对突发事件应急处置评价方面的研究较多，研究对象主要集中在医疗、煤矿、电力等易出现突发事件的生产活动中[1-4]。而对航空公司突发事件应急处置的研究相对较少，更多的研究主要集中在航空公司风险控制、风险预警以及管制员应急处置。2007年美国联邦航空管理局FAA(Federal Aviation Administration)首先研制出了飞行风险评估工具[5]；2012年美国国家航空运输协会(NATA)首先开始通过建模计算每次航班的风险值[6]；2013年孙瑞山等[7]首次通过引入人、机、环、管4个方面来建立评估航班飞行安全风险的指标体系，并通过建立航班风险值计算模型，形成航班飞行安全风险评估工具；Malakis 等[8]论证了管制员的团队合作策略对处置突发事件的重要性；Tom等[9]和Malakis等[9-10]开发出一种行为标记系统，以评估和反馈管制员应急处置策略；王燕青等[11]基于“洋葱模型”提出了空中交通管制员应急处置能力的评测，并构建了由4个一级指标和16个二级指标组成的评价集；……