阳 杨， 田逸飘， 郭佳钦

(1.重庆工商大学 金融学院， 重庆 400067； 2.大理大学 经济研究所，云南 大理 671003；3.大理大学 经济与管理学院， 云南 大理 671003)

科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。在新型复杂化的国际竞争形势下，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调将区块链核心技术作为中国自主创新的突破口，着重强调核心高科技的国家战略地位，充分体现了高新技术创新作为国家核心竞争力的重要性[1]。必须重视以战略性新兴产业为核心的高新技术产业的创新水平，不仅要着力在5G和区块链新赛道上争取弯道超车，更要在生物医疗、电子芯片、高端装备等高新技术产业赛道上奋力追赶。中国目前是世界第二大经济体，但是在2018年全球创新指数报告中，创新能力仅仅排在第十七名，技术应用水平排名更是在五十名之后，主要原因在于中国自主创新能力低下、高新技术企业人才基础薄弱及研发投入不足[2]。1996 —2017 年，中国高新技术企业入统企业数、从业人员数基本呈增长趋势，21 年间平均增长率分别为11.8% 和12.9%，规模虽在不断扩大，但创新效率却不容乐观[3]，与美国和日本等发达国家相比还存在较大差距。因此，测度高新技术企业的创新效率，深入分析限制企业创新的因素，营造利于企业创新的制度和政策环境，对提升我国自主创新能力，推动经济高质量发展具有现实意义。

1 文献综述

提高经济增长质量、转变经济增长方式，其全部内涵就是指投入产出效率的提高和经济结构的改善[4]。……