黄 琰 朱文浠

(1.三峡大学 经济与管理学院；2.宜昌市中心人民医院，湖北 宜昌 443400)

0 引言

民营企业是建设现代化经济体系重要力量。经济全球化为民营高技术企业发展提供了机遇；供给侧改革促使民营高技术企业不断升级，互联网时代助力了民营高技术企业的快速发展；民营高技术企业成为了中国经济发展的生力军。创新是国家、企业发展的核心驱动力，创新驱动成为国家核心战略。党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。根据我国现状分析，目前民营高技术企业技术创新存在一定的短板，面临融资约束问题，融资约束会影响到高技术企业的成长效率、投资效率、技术效率和创新行为(杨晔，2015)[1]。技术创新有着研发周期长、风险大、成本高等特点，对于追求利益最大化的企业存在将剩余资本投入到周期短、风险小、成本低、见效快项目的可能性。政府制定有效的政策激励措施能在一定程度上缓解民营高技术企业融资约束、创新难以及偏好短期投资等问题。

政府财政激励政策中，最受瞩目的为政府补贴与税收优惠，对于企业而言，政府补贴属于直接无偿转移支付的范畴(唐清泉和罗党论[2]，2007)，税收优惠则属于间接优惠政策。政府对企业扶持的有效性成了学者研究的重点。研究财政政策中直接政府补贴与间接税收优惠对民营高技术企业创新绩效的有效性，有利于完善财政激励政策。……