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中国FSC森林经营认证不符合项分析

2021-03-16余传玲张超群

林草政策研究 2021年3期
关键词:标准企业

余传玲 张超群 徐 斌

(中国林业科学研究院林业科技信息研究所 北京 100091)

森林认证(Forest Certification)是一种运用市场机制来促进森林可持续经营, 以实现生态、社会和经济目标的工具,于20世纪90年代初逐渐兴起。经过20多年的快速发展,森林认证得到了大多数国家、政府、非政府组织和贸易组织的广泛支持和认可,现已成为世界林业发展的重要趋势[1]。作为保护与利用森林资源、协调与发挥森林环境效益与经济效益、促进林产品市场准入的有力市场调节手段,森林认证通过第三方审计,可确保森林经营符合社会、经济以及环境可持续性原则;这种形式的环境认证认可方法是森林经营和木材工业活动中较为透明的方法,通过使用标签或标志,森林认证为消费者提供可靠的产品保证,即产品来自对环境负责、对社会有益和经济上可行的森林经营活动,进而推动森林经营活动对环境和社会的积极作用[2]。森林管理委员会(Forest Stewardship Council,FSC)认证是目前全球最具影响力的森林认证体系[3]。在我国FSC认可的认证机构开展森林经营单位和加工贸易企业的认证已经有20多年历史,对提高森林经营水平、保证和改善市场准入、提高企业管理水平和生产力、保护生态环境和生物多样性、确保社会各方利益等方面发挥了重要作用[3]。FSC认证的不符合项(Non Compliance,NC)是针对FSC认证标准层面开具的企业在开展森林经营过程中违反认证标准所包含的原则总和,不符合原则标准要在一定时间内纠正,否则会导致认证证书的吊销;……

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