邰语桐

摘要：目前，我国积极实践可持续发展战略。在这一背景下，优化环境治理体系，不仅有助于促进国计民生的发展，也可以实现环境资源的高效利用。本文尝试探讨当前在环境治理体系建设中所存在的一些问题以及今后的优化发展策略。

关键词：环境;治理体系;优化

引言

众所周知，环境是社会生产生活的重要基础。随着我国发展节奏的不断加快，环境的承载压力也在不断加大。积极地优化环境治理体系，实现环境发展的可持续性已经作为一个重要的议题，提上了议事日程。本文重点关注当前在我国环境治理体系发展中所面临的一些挑战以及今后的具体优化策略，一方面，有助于促进环境治理实践效果的提升;另一方面，也为环境治理等相关领域理论研究的补充与完善提供必要的借鉴。

一、环境治理体系发展中存在的问题

由于受到诸多因素的影响和限制，我国在当前的环境治理体系发展中，还存在着以下几个方面的问题。

首先，环境治理主体责任体系有待健全。在进行环境治理发展过程当中，确定环境治理主体，不仅可以明确相关的责任，也为后续的环境问题的追责提供必要的依据。从目前来看，我国在环境治理主体责任体系健全发展中，依然面临着较大的提升与发展空间。因此，在今后的环境治理体系的优化发展中，还应该在主体责任体系方面进一步地进行优化与升级。

其次，环境治理人才储备体系有待完善。随着我国环境治理工作的不断开展，围绕环境治理相关的人才在数量以及综合素养水平发展方面也提出了越来越高的要求。虽然我國高等院校加大了环境治理等相关专业人才的培养力度，但是，从具体的实践来看，人才培养规格与环境治理相关的专业要求之间还有着一定的差距。所以，在今后的环境治理综合体系发展中，有必在相应的人才储备体系建设方面进一步强化。

再次，环境治理制度体系有待健全。在当前的环境治理综合发展中，围绕环境治理相关的目标以及具体的方式方法方面，虽然，在相应的顶层设计以及法律法规方面进行了必要的出台，但是，随着环境治理中各种矛盾的不断突出，积极地与时俱进显得尤为重要。基于此，在今后的环境治理体系优化发展中，还应该在制度体系方面进一步进行优化与提升。

最后，环境治理文化体系建设有待强化。环境治理是一个系统的过程，不仅需要借助必要的人才制度以及相应的责任体系方面进行实施，还需要在相应的文化体系建设方面进行强化。充分地发挥出文化建设在环境治理中所具有的价值是当前，也是今后很长一段时间我国环境治理优化发展的一个主要方向。

总之，从以上的分析中可以看出，在我国当前的环境治理体系向前发展的过程当中，依然面临着责任体系、人才体系、相应的制度体系和文化体系建设方面的不足。这些不足也为今后的环境治理体系的综合发展指明了优化方向。

二、环境治理体系发展中存在问题的原因

在上文中，简要地分析了当前我国在环境治理体系发展中所存在的一些突出问题。导致这些问题产生的原因是多方面的。

一方面，从主观层面来看，环境治理意识不足是主要原因。在进行环境治理过程当中，围绕环境治理的主体以及环境保护的相关工作都需要广大企业以及组织、民众的参与，但是，由于受到宣传不到位以及相应的组织引领不到位等诸多因素的影响，我国在环境治理的专业引导方面依然存在一些不足。所以，在今后的环境治理优化发展中，还应该在必要的主观意识方面进行强化与改进。

另一方面，客观方面的原因。环境治理涉及企业、事业单位、个人等诸多领域，围绕环境治理的相关环节、相关内容需要进行系统地跟进，但是，我国在进行经济发展资源统筹中，面临着诸多的新课题、新挑战，这一点也为整体的环境治理综合发展带来了一定的不利影响。所以，如何基于客观层面的挑战，优化环境治理的综合效果也具有极为重要的探讨意义。总之，无论是主观方面的原因，还是客观方面的原因，在今后的环境治理发展中，有必要从其原因入手，进行相应的推进。

三、环境治理体系优化建议

环境治理是我国积极实现可持续发展目标的一个重要基础与方向，为了更好地优化我国环境治理体系，本文在借鉴相关研究成果的基础上，立足于环境治理体系中的不足，尝试从以下几个方面提出今后的优化发展建议。

首先，明确环境治理责任体系。在今后的环境治理过程当中，需要明确“谁污染，谁治理”的责任体系，进一步地提高相关企业的责任意识。明确环境治理责任清单，以责任清单为依据来开展相应的环境治理的评价以及相应的监督工作。需要强调的是，不仅需要在制度体系方面明确责任，还需要在相应的监管方面进行推进。只有这样，环境治理体系的发展才能够获得更大层面的保证。

其次，加大环境治理人才培养力度。为了更好地应对新时期环境治理发展中所面临的诸多问题，在今后的环境治理发展中，还应该在现有基础上，围绕人才发展进行系统的优化和推进。尤其是，以目标为导向，推进新时期环境治理等相关人才实践能力、综合素养、创新思维的提升，满足新时期对环境治理相关人才的培养需求。在这过程中，我国应该充分地做好顶层设计，加大校企联合培养人才的工作力度，以此来适应新时期对环境治理的人才需求。

再次，优化环境治理制度体系。环境治理，需要建立在必要的法律法规的基础上。只有以制度为基础，开展环境治理工作，才能够进一步地实现环境治理的常态化以及环境治理结果的稳定性。为了有效地实现这一目标，一方面，需要在制度的建设方面进一步完善。围绕环境治理中的相关不足，在制度体系、相关内容方面，借鉴国际发展经验进行必要的补充与完善;另一方面，还需要在制度的执行体系方面进一步优化。以制度为基础来促进整体的制度作用的发挥，为今后的环境治理综合发展提供更大层面的保障与支持。

最后，优化环境治理文化体系。为了更好地满足新时期环境治理体系的优化需要，还需要发挥相应的文化制度体系的作用。在文化的宣传、文化的引领以及环境治理、舆论的倡导方面加大力度。要充分发挥出主流媒体，在当前的环境治理中所具有的舆论引导作用。借助自媒体、融媒体平台，完善相关的环境宣传工作，让更多的公众组织与个人，充分意识到环境治理与自身未来发展之间的关系，从而提高参与环境治理的主动性和积极性。

总之，在今后的环境治理优化发展中，应该优化环境治理所需要的制度体系、责任体系、人才体系以及文化体系。只有这样，我国环境治理体系所具有的作用，才能够在现有基础上得到进一步的凸显。

结语

目前我国正在积极的践行“绿水青山、金山银山”的发展理念。在这一背景下，积极地优化环境治理体系，对于促进整个经济社会的可持续发展有着极为重要的战略意义。本文系统地分析了当前我国在环境治理体系发展中所存在的问题以及今后的优化思路。希望本文的研究，能够有助于促进该领域相关研究的进一步补充与完善。

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（渤海大学法学院 辽宁 锦州 121000）