顾登晨

距离上任不到1个月时，拜登组队工作刚刚过半：需参议院确认的24名内阁（级）成员中，完成提名13人；总统直接任命的12名内阁级白宫团队成员中，9人到位。

从11月上旬选举结果明朗化，到12月中旬选举人团最终确认拜登当选，拜登组阁之路之所以漫长，固然有特朗普缠斗的影响，也或多或少受到平衡民主党内派系需求的干扰；但更重要的是，大选结果从预期的大胜转为小胜，让拜登政府意识到，从执政的第一天起，就有必要拿出更为审慎的态度，来整合内外资源保证顺畅执政，并为2022年国会中期选举和2024年大选预做准备。

是奥巴马的，更是拜登的

无论是內阁人选还是白宫顾问，拜登执政团队多数成员都有曾在奥巴马政府任职的履历。然而，这并不意味着“奥巴马人马”的回归，而更像是曾作为参议员、副总统的拜登对往日旧部的一次集合。

例如，内阁团队核心成员—国务卿人选安东尼·布林肯，虽说曾任奥巴马时期的常务副国务卿，但只有2014年12月至2017年1月短短两年多的时间任此职；此前职务为总统国家安全事务副助理，服务对象即为时任副总统拜登；更早的2002年至2008年，布林肯供职于拜登任主席的参议院外交关系委员会。

再如，白宫团队核心成员—总统国家安全顾问杰克·沙利文，虽曾服务于奥巴马政府第一任国务卿希拉里，但在布林肯2014年12月因升任副国务卿而离开拜登团队后，接替布林肯空缺作为拜登国安顾问的，正是沙利文。这就意味着，在国务卿和总统国家安全顾问这两个核心岗位上，拜登的人选虽都来自前奥巴马政府，但实际上属于拜登的旧部。……