董晶，张天龙

（1.太极计算机股份有限公司，北京 100020：2.华北计算技术研究所，北京 100083）

0 引言

我国大力推动的数字经济、“新基建”对城市大数据治理和共享提出了很高的要求，如何构建安全高效的城市数据治理和共享平台，解决智慧城市大数据治理、共享和服务中面临的问题，是当前学术界和工业界共同的焦点。城市数据具有多源、海量、多模态等特点，城市治理和共享要解决数智融合、算力融合、多模态异构融合等问题，融合已成为重要特征和趋势。数据治理与人工智能的发展日益相辅相成，城市数据治理为人工智能的应用提供高质量的合规数据，人工智能对数据治理提供诸多优化。城市数据大数据治理涉及不同领域、不同层级系统的可信跨域、跨层次对接互通问题。在城市数据治理领域，尚未实现完善可信高效的数据共享机制，大规模的区块链数据共享仍处于探索阶段[1]。目前，区块链的跨链机制是实现城市数据跨域可信共享与有效监管的重要前提和基础。国内外智慧城市建设纵横推进，但城市数据治理和共享尚未没有形成长效机制。我国尚未形成完整的城市数据治理与共享体系。长三角、粤港澳大湾区等启动建设区域特色鲜明的智慧城市群，初步探索医保、社保等邻近区域的数据打通和业务协同。将若干中心城市的智慧城市数据治理与共享能力扩展到整个区域，实现大区域范围内的城市群综合治理，形成城市数据治理链、数据融合共享链和服务协同链，进行城市精细化管理服务，目前还处于起步阶段。……