政府调控下经济增长与生态质量的和谐路径
——兼论中国生态补偿制度的再设计
2021-03-12胡娟李臻郝颖
中南财经政法大学学报 2021年2期
胡 娟 李 臻 郝 颖
(1.安徽师范大学 经济管理学院,安徽 芜湖 241002;2.北京师范大学 经济与工商管理学院,北京 100875)
一、引言
经济增长与生态环境质量的关系一直备受学术界关注,部分学者认为经济增长与生态之间存在内在冲突,且这种矛盾不可调和。具体而言,持悲观主义观点的学者认为经济增长不断消耗生态资源,并向环境排放污染物,导致生态质量不断下降,进而给经济增长带来负面效应如灾害频发、资源短缺、生物多样性丧失等,最终导致经济系统崩溃。类似的观点以罗马俱乐部为代表,该俱乐部还通过计算机模拟给出经济增长与生态崩溃的具体时间。另一部分学者持相反观点,认为经济增长与生态最终能够走向和谐,经济增长过程中产生的污染排放,尽管会给生态带来负面影响,但经济增长过程中伴随的技术升级等因素,例如传统高耗能、大排放等产业加速升级,提高企业生产能效并减低排放,加上公众环保意识的提高,共同参与生态保护,促成经济增长与生态质量提升共同走向和谐,类似的观点以“环境库兹涅茨曲线”(Environmental Kuznets Curve,简称EKC)为代表,认为生态质量与经济增长呈现倒“U”型的关系。该曲线表明经济发展与生态的关系分为三个阶段:第一阶段中经济发展与生态相互对立,牺牲生态质量,着重促进经济增长,物质生活极大丰富,生态质量急剧恶化;第二阶段中生态消耗带来巨大的副作用,导致人们重新审视经济发展与生态的关系,主动进行生态改善,着力恢复生态系统,生态质量恶化减缓甚至有所好转;……
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