刘入兵

人大依法开展预算审查监督，对规范预算行为、促进依法行政、推动经济社会发展，发挥了重要的作用。当前，各级人大及其常委会要加强对支出预算和政策的审查监督，要下大力气推进人大预算审查监督向支出预算和政策拓展等方面延伸。这样才能有利于强化政府更好地贯彻落实中央重大方针政策和决策部署，有利于提高支出预算编制质量和预算执行规范化水平，有利于实施全面规范、公开透明的预算制度，有利于加强对政府预算的全口径审查和全过程监管。要坚持党对人大预算审查监督工作的领导，以宪法和预算法、监督法等法律为依据，坚持正确监督、有效监督，加强对支出预算和政策的审查监督，提高监督的针对性和有效性，推进依法行政、依法理财，保障中央重大方针政策和各级党委决策部署的贯彻落实。

一要坚持依法监督。审查批准预算、决算和监督预算执行是宪法和预算法、监督法等法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。要严格按照宪法和预算法、监督法等法律赋予的职权，通过法定程序、运用法定方式，加强支出预算和政策審查监督工作，提高审查监督的针对性和有效性。坚持监督与支持相统一，人大通过依法加强预算审查监督，推动政府依法行政、依法理财。要推动人大预算决算决议落实，要通过听取报告、开展专题调研、组织代表视察等形式，推动政府及其有关部门积极落实人大及其常委会有关预算决算的决议，增强人大及其常委会有关预算审查监督的刚性约束力。……