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1 工程总承包（EPC）模式的特点

EPC模式指的是业主委托企业，由企业以合同为依据开展对工程项目的全过程或部分阶段的承包。近年来我国先后出台相关政策以及意见来推行EPC模式，当前工程总承包模式的管理已经足够规范化以及具体化。

基于城镇环境综合整治项目的特点分析，此类项目具有时间紧、整治力度大、工程分散、范围大等特点，业主方是各乡镇人民政府，其存在不确定因素多、管理能力差、管理水平低、调整频繁、工程接口多且杂、缺乏专业经验以及资金不足等众多问题。工程总承包模式具有工程管理效率高、责任主体单一以及设计施工一体化的明显优势。

1.1 工程管理效率高

城镇环境综合整治项目涉及许多不同专业的设计以及施工专项，将EPC模式应用于设计施工的整体招投标中，能明显减少时间消耗，以经过批复的可行性报告研究为依据及立项，招投标过程中开展对整体规划方案和建设方案的比选，基于施工组织方案来开展对整个项目的统一招标。完成招标后总承包单位与业主深入交流沟通，进一步深化设计方案和施工方案，能明显减少风险，降低沟通成本，这对项目推进效率的提升具有重要意义，可助力各种责任主体尽快实施项目[1]。

在工程推进过程中，项目团队中人员分工明确，专业水平高，各分部分项工程和总项专职负责人明确，协调效率高。相同的团队，出发点相同，信息相同，就同一个问题进行沟通，能实现深度融合，无缝衔接。……