崔 璨，宋昕锐，刘志峰,周衍涛

(金陵科技学院，江苏 南京 211169)

1 “海绵城市”理论的提出背景及内涵

2020年8月17日，由中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社联合发布的《中国农村发展报告2020》中指出，2025年中国城镇化率有望达65.5%，城市规模拓展，城镇化发展迅速，水生态危机却日益显露，如何提高城市水资源的利用效率已成为一大新难题。2020年水利部最新的调查数据显示，在全国范围内仅洪水灾害造成的直接经济损失就可达800亿元人民币以上。同时，水质污染、水资源短缺、地下水位下降等一系列水危机问题也都对国家经济、日常生活以及生态环境造成不同程度的影响。

我国在季风气候影响下，气候变化具有一定无常性，这不仅加剧了水资源分配的不平衡性，也使得洪涝、干旱灾害以高频率爆发。城市高速发展下水资源的空前开发引发了水质的污染问题以及一系列衍生问题，同时水资源的过度开发使得相当部分的北方河流出现下流断流现象，土地的调蓄能力较过去几年大幅下降。在快速城镇化的过程中，由于工程人员在初始阶段为求效率仅简单地将水资源独立出来，造成水和物的分离，只专注于单一目标的工程，造成水系统受损，进而引发一系列的环境问题。

水危机问题是一个综合且复杂的问题，需要一个全面的解决方案，在这种趋势下，“海绵城市”理论应运而生[1]，并不断得到海内外国家学者的重视，从2015年至今，中国海绵城市试点城市共计30余个。……