刘佩

摘 要：在煤炭企业中，基层党建发挥着重要的作用。党的十九大对煤炭企业党建工作提出了新的要求，提出了要进一步深化改革，打开党建工作新局面的要求。这也为煤炭企业今后的党建工作指明了方向。

关键词：国有煤炭企业;党建工作;问题;对策

引言

企业的党建工作不仅仅是开展各类活动，同时，要能更好地发挥对企业的政治引领作用，企业党建工作关系着企业的发展，是企业发展至关重要的因素，企业党建工作不仅要做企业员工的思想建设，还要引导和推进企业的建设与发展，在企业发展和转型甚至遇到各种困难的时候，企业党建工作具有不可替代的推动和保障的作用，因此，企业要重视党组织建设工作。

1国有煤炭企业党建工作存在的问题

（1）党建工作机制不合理。虽然新时期我国煤炭企业党建工作得到了新的发展，但是，就目前实际来看，煤炭企业党建工作有不少细节依然有待进一步完善。例如，充满活力的党建机制并没有完全建立起来，标准化的管理依然有待进一步加强，制度保障不力等。这都对党建工作的效率造成了不利的影响。（2）党建活动执行力不够。目前，我国国有煤炭企业的党建活动普遍缺乏特色，未能与企业生产经营紧密地结合起来，未能针对党员和员工具体实际开展党建工作，造成党建工作创新性不强，不同党员群体之间缺乏差异性。而且，部分国有煤炭党建活动经费保障不力，造成活动开展困难，使党员很难积极投入到党建活动中来。这就造成党建活动缺乏执行力，党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥出来，对企业发展带来了不利的影响。（3）党建工作管理形式落后。我国的社会经济处于飞速发展之中。因此，党建工作也要与时俱进，跟上时代发展的步伐，对工作形式和内容进行创新，进而在市场经济竞争中站稳脚跟。目前，国有煤炭企业的党建工作，在工作管理方式上依旧比较传统，工作理念亟待更新。

2新时期国有煤炭企业党建工作的改进对策

2.1增强党建政治意识，实施责任强化行动

一要完善目标责任分解机制。进一步明确党委书记负总责抓党建，班子成员分工抓党建，支部书记带头抓党建，行政领导支持抓党建，支部委员合力抓党建，党务人员自觉抓党建的具体事项，把工作责任细化到人、量化到岗，推动基层党建工作落地生根。二要建立项目牵动引领机制。坚持虚功实做，善于分析研究，把全矿党建工作分为“基础巩固型、提升推广型、探索创新型”三种，实施项目化管理、工程化推进，让党建工作化“无形”为“有形”。三要强化责任考评追究机制。用有效的考责、问责、追责，倒逼党建工作责任制的落实。要把党建工作作为考核评价领导班子和党员干部的重要内容，把抓党建的成果作为衡量党支部书记政绩的首位要求。四要深化典型宣传引导机制。要及时发现典型、挖掘典型，对先进支部、先进人物、模范党员进行宣传，积极向上级推荐，起到“一花引来万花开”的效应。

2.2加强党建工作，推动依法治企

强化对员工的思想政治教育，培养其对马克思主义信仰和社会主义制度的信心，形成良好的企业风气。扩大党在企业的执政基础，加强党员队伍建设，提高党员队伍政治素质，增强业务能力，使其在岗位上能够体现党员队伍的先进性。党建工作能够让企业员工得到正确的引导，减少抱怨情绪、为难情绪甚至抵制情绪。加强党建工作，就必须加强对干部职工的思想引导，提高企业的社会责任意识，积极参与社会事业和社会建设，保持企业的和谐稳定。开展党建工作的形势报告会能够对国家、社会经济的发展走势、重大决策部署，以及当前及每个时期重点工作做出相当清楚的说明，从而能够振奋企业发展精神，明确企业发展道路，绘制出企业发展蓝图。全面落实依法治国基本方略，坚持依法治企。依法治理企业有利于规范和整顿社会主义市场经济秩序，有利于推动企业依法经营管理，维护自身的合法权益，有利于保障企业的机制转换、强化管理、提升科技力量、提高企业的效益。同时，要进一步发挥制度创新和管理创新的重要作用，从战略上调整企业经济布局和改革企业结构，发挥企业结构优化的重要作用，提高企业的法律素质和竞争力，适应市场的客观需要。社会主义市场经济是法治经济，坚持依法治理企业的原则是有利于企业发展的必然选择。

2.3完善煤炭企业基层党建服务体系

推进基层党组织建设的制度化、科学化。要完善建立服务型基层党组织建设的各项制度，完善基层党组织体系设置，按照要求配备足额基层党务人员，以便为群众更好服务。要形成一个科学完整的基层党组织服务体系流程，并根据群众需求及时进行调整。在国有企业的基层党建工作中，要完善对于服务型基层党组织建设的考评机制和奖励机制，将考评机制和奖励机制落到实处，考评优秀的原则主要来源于群众的满意度，考评结果要作为评判党务工作者工作称职与否的重要指标。不少煤炭企业的基层党建工作中，并没有配备专职的党务工作者，使得不少煤炭企业的基层党建工作往往被企業业务性的工作所掩盖，没有达到基层党建的工作目的，因此在煤炭企业的基层党建工作中，将制度进行完善，明确基层党建工作的重要性是非常重要的，将直接决定煤炭企业基层党建工作的成效。

2.4建设服务型基层党组织

要建设服务型基层党组织，必须要丰富服务内容，为群众提供准确丰富的服务内容。首先，要为群众提供民主政治方面的服务内容，基层党组织作为党的建设的坚实堡垒，承担着向群众传达党的路线、方针、政策的宣传作用。要进一步拓展政治理论的宣传，创新宣传方式，增强群众的民主意识和政治参与热度。其次，要为群众增加社会主义市场经济的内容。当前我国处于经济飞速发展的时期，人民的生活水平不断提升，但也存在着不均衡、不充分的发展困境。基层党组织要及时看到这些社会问题，为群众提供创新经济服务的内容，及时为群众答疑解惑。最后，要为群众提供社会管理的服务职能，积极推进群众科学化、民主化的社会管理进程，引导社会组织健康发展。

2.5拓展党建工作内容

首先，煤炭企业要对现代人力资源进行合理利用，把党组织的领导水平提升上去。党员干部要具备一定的政治敏锐性，要有统筹全局的能力，要能够把党员的积极性激发出来。党组织要起到率先垂范的作用，结合国有煤炭企业的生产经营开展党建活动，把党组织的活力焕发出来。其次，煤炭企业要使基层党组织建设得到进一步的强化，党组织的执行力也要进一步地加强。基层党组织要把党员队伍的整体素质提升上去，让党员对党建工作的重要性有一个充分的认识，将党建工作和党员切身利益紧密结合起来，建设出一支特别能战斗的党员队伍。

结语

综上所述，企业党建工作对企业的发展具有多方面的推动作用。尤其是在当今激烈的市场经济竞争条件下，只有通过党建工作发挥出企业的主观能动性，不断改革、创新企业的经营管理制度，构建和谐的企业文化，加强对党各项方针政策的宣传力度，大力发挥企业内部党员的先锋带头示范作用，确实做好企业方方面面的管理，才能与时俱进地做好企业党建工作，切实促进企业的长期可持续健康发展。

参考文献：

[1]朱嘉瑾.新形势下煤矿企业党建工作存在的问题与对策[J].东方企业文化，2014（15）.

[2]李幼玲.新时期煤炭企业基层党建工作的分析与研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（08）：19.

[3]杜喜志.煤矿企业中开展党建工作存在的问题与对策[J].现代企业文化，2013（20）：24-24，32.