孙习华

摘 要：朝阳县是一个以农业为主的县城，土地资源大部分在农村，只有因地制宜、采取积极有效措施，合理管理好农村的土地资源，才能高质高良地加速朝阳县经济健康发展，让人民生活达到衣食无忧，车水马龙。

关键词：管理; 农村的土地资源;有效措施

0引言

土地是人类赖以生存和发展的生活保障，也是人民生产生活中的基本生产资料，从古至今，历朝历代，都是寸土必争，防止外来入侵，保家卫国。那么如何管理土地资源，挖掘其潜力，发挥其作用，使其更好地造福于人类尤为重要。本文就朝阳县的实际情况和地势地貌，浅析朝阳县农村土地资源管理存在问题及解决对策。

1.朝阳县实际情况和地势地貌

朝阳县是一个以农业为主的小县城，地处辽宁西部，位于辽宁、内蒙古两省（区）八县（市）交界处，属典型低山丘陵地区，社会总面积3757平方公里，耕地110万亩，地理构成是“七山一水二分田”。地势走向是西北部多是高山丘陵，西南部平地较多，大小凌河贯穿境内。由于独特的地理位置，从古至今，一直流传朝阳十年九旱，这里气候的确干旱，风沙较大，地下水位深，植被较稀疏;农村土地如何利用和怎么管理都将很大的影响朝阳县的发展。

2.朝阳县农村村土地资源管理存在问题

2.1农村土地资源管理不到位、法律意识淡薄

农村土地管理职权交叉重叠，农村土地由国土资源和住建两个部门共同管理，基层由乡村负责，尤其是村干部，有的法律意识淡薄，政治素质低，不按这着法律程序和实际情况办事，口头答应、随意承诺村民占用土地，造成违法建房遍地开花，更有甚者，盲目开发建企业或者建畜牧小区。……