李耀富，郭必裕

（南通大学，江苏南通 226001）

大学生是我国最重要的创业生力军。提高大学生创业率，是实现“大众创业、万众创新”，释放从创新设计到创新生产的巨大潜能，提升我国综合国力的重要举措。我国大部分学生有创业意愿，但成功创业的学生只有2.00%～3.00%，仅为欧美国家的1/10，这与我国大学生创业成功率是世界学生的1/5 应有着内在联系，创业成功率越低，大学生越不敢创业，造成创业率低。如何提高大学生创业成功率，成为提高大学生创业率的关键。

1 我国大学生创业呈现出“一高两低”现象

1999年，共青团中央、中国科协、全国学联牵头主办了“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛，在全国高校掀起了创新创业的热潮。随后，不少高校开设双创课程、创业讲座等，大学生创业教育逐步开展起来。2002年，教育部在清华大学、北京航空航天大学等9 所高校开展创新创业教育试点，鼓励和支持大学生自主创业。2007年，教育部启动实施“国家级大学生创新创业训练计划”，倡导以学生为主体开展创新性实践，提升大学生创新创业能力。2010年5月，《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办[2010]3 号），提出“促进以创业带动就业”的发展战略。在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业。2012年3月，出台了《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函 〔2012〕5 号），设立国家级大学生创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目。……