汪占熬，贾劭婕，张琼心

（1.温州商学院，浙江 温州 325035；2.温州大学，浙江 温州 325035）

2015年5月，习近平总书记在中央统战工作会议上指出，要“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长……引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进”[1]，开启了新时代对民营经济作用、地位的大讨论。之后，习近平总书记关于非公有制经济尤其是“两个健康”的系列丰富论述，为中国特色非公有制经济理论创新和实践探索提供了方向和依据[2]。温州是我国民营经济的发源地，走过了艰难曲折又无比辉煌的道路，形成了享誉全国的“温州模式”，并在2018年启动创建全国首个新时代“两个健康”先行区[3]。其“两个健康”先行示范区系列政策的实践探索具有划时代的重要意义，亟待从理论体系上进行总结与提炼。

一、相关学术史梳理

首先，虽然“两个健康”这一名称正式提出时间不长，但其理论体系却是党和国家经过长期学习探索与深思熟虑后的思想感悟和理论结晶，是一以贯之、不断深化完善的改革探索及理论创新成果[4]。改革开放40多年来，党和国家出台了一系列促进民营经济发展的重大理论政策，历经从“利用”到“允许”、从“有益补充”“必要补充”到“重要组成部分”再到“同等地位”的变化，最终形成了稳固的“两个健康”理论体系[5]。同时，部分文献从习近平总书记关于“两个健康”的重要论述与浙江省实践相结合进行讨论，从史实角度做出了有益补充[6]。其次，“两个健康”理论体系还在进一步完善和梳理之中，尚需与“两个健康”政策实践进行相互印证，以拓展理论的解释力度和适用性。