贾超

关键词：疫情;防控;纪检监督;纪律

一、开展疫情防控监督的重要意义

疫情防控对国家治理体系和治理能力是大考，对纪检监察工作也是大考。做好疫情防控监督检查，是纪检监察机关贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央纪委五次全会部署的具体行动，是使各项部署要求不成为‘空中楼阁’的杀手锏，是履行主责主业、职能职责的担当作为，疫情防控到哪里，监督检查就要跟进到哪里。

二、开展疫情防控监督的主要做法

一是提高政治站位，不折不扣贯彻执行上级精神。疫情发生以来，中央纪委国家监委第一时间印发通知，突出强调“把握职能定位，注意方式方法，既全力支持配合各部门开展疫情防控工作，又加强对公职人员履职尽责、秉公用权等情况的监督”，为纪检监察机关做好疫情防控监督提供了重要遵循。

二是迅速安排部署，开展疫情防控监督工作。面对突如其来的疫情，制定下发《关于进一步严明纪律保障打赢疫情防控攻坚战的通知》《疫情防控督查方案》，明确督查重点、督查具体内容、督查发现问题的处理及保障运行机制，并召开公司、基层单位两级纪检机关视频会议，对公司疫情防控监督工作作出具体安排。公司纪委抽调专人成立督查小组，由纪委书记担任督查小组组长，推动疫情防控责任落实。

三是组织全域“监督网”，对油田所有返岗复工人员信息统计及工作场所防疫措施进行监督。建立督查周报报送机制，每周收集公司督查组和各基层单位督查组督查周报，加强信息汇总收集。采取明察暗访和直插基层监督检查的方式，对中高风险区域返岗人员集中隔离和居家观察措施执行情况、返岗人员信息统计情况、封闭式办公措施执行情况、已开工复工的各工作场所防疫措施落实情况开展监督检查，推进企业安全有序复工复产。

四是当好一线“放大镜”，对边远区域采油作业现场进行驻点督查。抽调1名处级派驻纪检组组长和一名纪检干部到公司最偏远的三塘湖采油厂驻点督查，运送医用口罩、消毒液、消毒喷壶、防疫手套等防疫物资到现场，有效缓解了前线防疫物资短缺的情况;督导制定《三塘湖采油厂外部承包商疫情防控管理办法》，从人员信息管理、食堂分餐、生活办公区域消毒测温等5个方面对承包商疫情防控工作进行了规范，保证承包商疫情防控措施到位。

五是突出重點进行监督，确保重点人员、重点部位、重点环节不出问题。在常态化疫情防控下，纪检机关既要抓全面、抓整体，也要立足更精准更有效地防，明确监督重点，做好重点场所、重点人群防控工作的常态化监督。结合油田实际，公司纪委明确重点围绕管控人员流动、隔离管理、承包商队伍管理、保障生产运行、做好后勤保障等开展监督检查。先后督查集中隔离点的管理、居家医学观察封闭措施落实、生活和防疫物资供应、食堂和公共场所消杀、生产生活基地车辆和人员管控等工作。

六是严肃查处违纪违规问题，用身边人身边事警示教育干部员工。及时对执行防疫纪律不力，瞒报、误报、漏报等情况进行约谈，快速查办疫情防控工作中失职失责、履职不力的典型问题，为疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。制定《关于对疫情防控工作中违纪违规问题处理的暂行规定》，明确七个方面34条违反疫情防控措施的处理规定。

三、存在不足

吐哈油田公司纪委按照自治区党委、集团公司纪检监察组和公司党委的部署，充分发挥监督保障作用，疫情防控监督工作取得良好成效。但是，也存在一些不足：一是对油田偏远区域和总部以外独立矿区疫情防控监督力度有待进一步增强;二是对与油田合作的承包商的监督还需要进一步探索和加强;三是疫情期间的约谈提醒、纪律处分没有可参考的经验，需要我们在今后的工作中加以思考和总结。

四、对下步疫情防控监督工作的思考

一是进一步提高政治站位。切实做到增强“四个意识”，坚定“两个维护”，把疫情防控监督作为强化政治监督的重大实战考验，坚持党中央关于疫情防控的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，紧盯防控属地责任、主体责任和监管责任，加强对各级党委、相关职能部门防控责任落实、工作落实、措施落实情况的监督检查。一切行动听指挥，认真贯彻学习党中央、国务院、上级及公司党委会议和文件精神，增强做好疫情防控监督工作的责任感、使命感。

二是快速响应，迅速开展监督工作。凡是疫情防控有需要的地方，就是纪检干部工作服务的战场，要主动作为，以战斗的状态来做好疫情期间的纪检工作。对疫情防控工作要提高认识，强化学习培训，尽快掌握最新疫情防控措施要求，牢牢掌握疫情防控监督的主动权。要保持思想警惕，研判疫情监督要点，做到提前预警;对疫情防控的监督要有战前、战时、战后的思想，即在疫情前期保持警惕、严防麻痹大意，抗疫过程中克服厌战情绪和侥幸心理，抗疫后期杜绝松懈心态。

三是强化作风建设监督。铁的纪律和优良的作风是保证打赢疫情阻击战的保证。要强化对贯彻落实上级会议精神、公司防控重大决策、各项任务推进情况的监督检查，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决杜绝“四风”问题，较真碰硬抓整改，努力推进重点领域关键环节的防控监督和制度建设，推动防控措施精准落地。

四是以强监督促强监管，压实疫情防控主体责任。重点抓好疫情期间，上级和公司部署的各项工作的落实、执行情况的检查监督，特别是公司新冠肺炎疫情防控工作有关会议精神情况的监督工作，做好前瞻性识别，把握风险因素，督促各单位各部门不折不扣地贯彻落实公司新冠肺炎防控措施。

五是实事求是运用“四种形态”。畅通信访举报渠道，充分发挥职工、群众监督作用，做到早发现早提醒，提前研判，及时汇报，妥善解决;对疫情防控相关违纪违法问题线索从严从快查处，以案促改;同时要注意对疫情防控一线工作人员的关爱，激励大家担当作为、齐心协力打好疫情防控这场阻击战，真正发挥监督执纪问责的综合效果;要注意区分不同情节及后果，实事求是运用“四种形态”，强化典型案例通报，标本兼治做好执纪问责，持之以恒正风肃纪，为疫情防控提供坚强的纪律和作风保证。

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