关键词：建筑企业;职业安全健康体系;实施

前言：建筑行业是一个风险程度比较高且危害因素较为复杂的行业，容易发生伤亡事故，为此，建筑企业需要构建一个持续的、现代化、自我约束的安全管理体系，使企业的施工更加安全、高效，降低建筑行业发展过程中产生的风险。构建建筑企业职业安全健康管理体系，要结合行业的特点，采取规范的措施进行建立和管理，要严格执行安全健康管理体系中的内容，以更好地保障建筑施工人员的生命安全。

1.建筑工程作业的现状

建筑工程的开展通常是露天作业、高处作业的，施工现场容易受到自然环境因素影响，容易出现高空坠落等事故。建筑工程的施工对象比较固定，因此需要连续几个月或几年内进行施工，施工场地内需要大量的建筑材料、工人和机械设备，并且施工的场地还存在多个分包单位同时作业的现象。建筑施工现场会使用许多大型的机械设备，如塔吊等施工机械，容易出现机械事故危害。施工作业人员的综合素质水平不同，大部分施工人员的文化层次比较低，缺乏安全生产意识，因此在施工过程中难免会出现违章作业的情况，导致施工现场的安全隐患增加。另外，随着施工技术的进步，建筑工程施工的技术变得更加复杂，通常在一个施工区域会采用多种施工技术，繁多复杂的施工技术也加大了施工现场存在的安全隐患。

2.建筑企业职业安全健康管理体系的内容

建筑企业职业安全健康管理体系是针对建筑施工活动生产而制定的安全管理体系，旨在消除和降低建筑施工过程中出现的安全隐患，从人员职业的角度来提高施工的安全性，该体系也向社会表明了职业安全健康工作的原则。

首先，在构建职业安全管理体系时，应制定职业安全健康的方针，并组织、计划、实施、评价，最后探究有效改进的措施，以更好地落实职业安全健康管理的各项工作。建筑企业的施工现场具有较多的变数，人员的流动量比较大，承包项目不同，所采用的生产工艺以及生产方法也不同，建筑企业在实施职业安全健康管理体系时，应掌握客观情况的变化，及时辨别施工中存在的风险因素，评审风险控制的过程，采取有效地预防性措施，减少施工环节存在的问题。

其次，要做好承包方的教育和管理工作。建筑工程的承包方是建筑企业，施工作业人员的综合文化素质水平和文化层次都相对较低，并且安全意识较为淡薄，因此在构建职业安全健康管理体系时要采取科学高效地方式来普及职业安全健康教育的知识，增强施工人员安全施工的意识。建筑企业也应用制度和规定的方式对企业进行管理，加强与各个部门的信息沟通和交流，使供货方、业主、承包方、监理方可以加强信息交流，改进职业安全健康管理体系的内容，根据科学的程序和规定，做好承包方的施工技术交底和协调工作，使施工的过程满足业主、监理方的各项需求[1]。

最后，要加强生活区的安全健康管理工作。建筑工程活动开展通常是在不同的区域施工，因此施工企业的活动流动性比较大，施工场所更换就 要重新搭建施工设施、施工住宿区域等，还要解决施工人员的餐饮以及住宿问题，这些问题是建筑施工队伍安全施工管理的关键，每一个环节都对施工的安全产生了影响，生活区的安全健康管理对施工人员的健康安全也有比较大的影响，要保证住宿的安全、饮食的健康安全，确保施工人员在健康的生活环境内生活与工作。

3.建筑企业职业安全健康管理体系建构的步骤

3.1加强安全和培训

构建企业的职业安全健康管理体系，要求企业的全体员工参与其中，职业安全健康管理体系的建立要坚持以人为本的构建理念，将安全生产放在第一位，还需要预防施工问题，提高安全施工生产的效率。企业构建职业安全健康管理的体系，要求全体员工要可以接受职业安全健康管理体系的各项管理，要理解职业安全管理体系培训对企业与个人发展的意义[2]。企业的管理层要加强员工的培训和教育，使员工认识到安全健康生产的责任与意义，通过全体员工培训，使员工对职业安全健康管理体系有更加深入的了解，从而调动员工参与职业安全健康管理体系的积极性。

3.2加强初始评审

建筑企业职业安全健康管理体系还需要做好初始评审工作，初始评审的流程包括收集与职业安全有关的健康法律法规，确认适用性比较强的内容，做好调查研究的工作;辨别建筑施工活动可能会存在的危害，并评估施工活动可能存在的风险，制定针对性的措施消除上述危害和危险，增强施工人员施工的安全性;检查职业安全健康管理的规定、过程和程序，评价安全管理体系的有效性、适用性;要分析建筑安全事故情况和员工健康监护数据有关的资料，如人员伤亡情况、财产损失和防护记录信息等;评价先行组织机构、资源配备、职责分工等内容。初始评审的结果应生成文件，将其当成职业安全健康管理体系的理论基础，为了推动职业安全健康管理体系水平的提升，建筑企业应根据职业安全健康管理体系所规定的内容来加强评定与审核，及时发现其中存在的问题，查漏补缺[3]。

3.3加强职业安全健康管理体系的试运行

建筑企业的职业安全健康管理体系在初步确定以后，还需要对其进行试运行，分析在试运行阶段是否能够满足企业的建设发展需求以及安全管理的需求，如果在试运行阶段存在问题，则需要及时对内容进行调整。另外，在试运行阶段，要加强职业安全健康管理体系的评审，要评审建筑施工管理活动，从而使职业安全健康可以满足预期的目标，同时还应及时采取良好的改进措施，完善职业安全健康管理体系[4]。

3.4职业安全健康管理体系的实施

职业安全健康管理体系的建立要制定风险控制措施，要制定完善的职业安全卫生目标，完善治理方案，并确定培训教育的实施方案，要加强三级安全教育、转岗教育等，尤其是特别工种对施工安全的要求较高，施工过程要制定完善地风险应对措施，探究对抗风险的有效方法。最后还要加强对职业安全健康管理体系的监控和管理，要确保各项健康管理工作内容可以贯彻落实到实处。为了使全员参与到体系的建设和实施过程中，则需要干部职工深入了解职业安全健康管理体系，要做好决策层、管理层、执行层的教育管理，要明确职业安全健康管理体系的标准，掌握建立的程序，有效控制建筑施工过程中存在的风险。干部职工还要掌握职业安全健康管理体系的具体内容，增强全员参与的积极性与主动性[5]。

结语

建筑企业的职业安全与健康管理体系的建立，需要根据建筑企业施工的特点来制定安全管理的内容，要确保施工环境安全、施工区域的生活条件安全，降低施工过程中可能存在的施工安全风险，以更好地应对施工过程中存在的安全隐患。

参考文献：

[1]吴炜.浅谈职业安全健康管理体系-OHSAS18001[J].电子质量，2019，（）：42-44.

[2]陈浒.浅谈职业安全健康管理体系的建设[J].科技致富向导，2019，（17）：294.

[3]咸隆道.浅议职业安全健康管理体系[J].中国卫生工程学，2019，2（2）：90.

[4]樊锡仁.建筑施工企业建立职业安全健康管理体系的探讨[J].建筑安全，2003，18（5）：26-27.

[5]邢贵刚，吴大海.谈建筑企业职业安全健康管理体系[J].林业劳动安全，2004，17（2）：22-23.

作者简介：

石艳 1987年3月，女，侗族，广西柳州市，本科，工程师，主要从事职业健康安全管理体系认证工作。

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