[摘 要]南京发展枢纽经济已近十年，这直接受惠于党的十八大的召开。南京是率先发展枢纽经济的省会，已成功地抓住过三波机遇，取得了重要进展，也存在一些短板。目前南京面临发展的第四波机遇——为率先构建新发展格局建功立业。为此，必须坚持扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，同时加强需求侧管理，在畅通国内国际双循环中强化改革创新，实现自身高质量发展，继续走在全国前列。

[关键词]新发展格局;扩大内需;现代流通体系建设;改革创新

[中图分类号]F512.7      [文献标识码]A      [文章编号]1672-1071（2021）03-0050-11

对某事物进行全面的历史考察是为了前瞻未来，包括总结经验、反思问题，从而更新认识，制定对策。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，南京在率先和坚持发展枢纽经济方面取得了重要进展，积累了宝贵经验，但仍存在一些短板，未来五年必须紧紧抓住构建新发展格局这个战略机遇，继续走在全国前列。要扭住两者的“结合点”，主攻“着力点”，突破“薄弱点”，强化“支撑点”，跨越“转折点”，在进一步改革创新中实现高质量发展，从而为“创新名城、美丽古都”建设作出更大贡献。

一、南京是十八大以来率先发展枢纽经济的省会城市

最近几年，围绕着南京发展枢纽经济问题，笔者曾发表过几篇文章①。有两个问题随着研究的深入逐步凸显出来，即南京到底是什么时候正式起步发展枢纽经济的？在全国是走在前列还是随大流？……