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中国对外开放格局的演进

2021-03-07李怀建

中共南京市委党校学报 2021年3期

[摘 要] 改革开放四十多年以来,中国对外开放的实践经历了从经济特区到自由贸易试验区的不断变化。基于历史视角,从对外开放格局的初步产生、对外开放格局的逐步形成以及对外开放格局的不断深化三个阶段研究我国对外开放格局的演进过程,并对经济特区、国家级经济技术开发区、国家级高新区、国家级新区以及自由贸易试验区的演变及其对我国经济所带来的不同影响进行逻辑梳理。进一步指出在国际贸易摩擦日益频繁和日趋激烈的形势下,更大力度地推进对外开放的进程,更高水平地提升对外开放的质量,更有新意地打造对外开放的格局,应以自由贸易试验区和自由贸易港的建设为主要落脚点。

[关键词]对外开放格局;经济特区;自由贸易试验区

[中图分类号]F124      [文献标识码]A      [文章编号]1672-1071(2021)03-0067-08

1978年党的十一届三中全会决定实行对内改革、对外开放的政策,在广东省和福建省的对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”,并先后于1980年和1981年设立深圳、珠海、厦门和汕头经济特区,以及在1988年批准设立海南经济特区,在特区内实行特殊政策。1984年,又先后建立14个沿海开放城市,以及设定沿海地区的一些市、县和沿海开放城市所辖县为沿海经济开放区。伴随着改革开放的深化,不断有“经济技术开发区”和“高新技术开发区”在全国范围内成立。20世纪90年代初期,又陆续出现了多个国家级新区以及国家级高新区。2013年以来,又设立了自由贸易试验区。……

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