宋子恒

（洛阳职业技术学院 河南 洛阳 471000）

《“健康中国2030”规划纲要》指出:“要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针”。在“健康中国”的发展环境下，开放、共享将有效地提升公共体育服务质量。随着我国经济快速发展，人们对健康理念的认识也不断深入，无论是学校还是社会对体育资源和服务的需求也日益呈现供不应求的现状，因此如何有效地提升学校体育资源的配置率和使用率，将在很大程度上缓解体育服务与体育需求之间的矛盾。早在2017年，教育部与体育总局就已出台 《教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，并明确提出要强化学校的体育改革，学校体育场馆向学生和社会开放，从而达到利用学校体育资源的社会共享来缓解社会体育供给与需求不耦合的矛盾，然而在我国现行城市共享资源治理的实际中，却一直未能很有效率的运行。根据现有成果已知，学校体育资源进行社会共享无论采用哪种管理模式，都逃不开三个方面的问题：学校体育共享资源的需求、供给和监督。对于如何改进学校体育资源社会共享的治理问题，近年来，社会资本理论已逐渐进入研究的视野。从现有研究来看，学校体育资源的社会共享行为的价值观属于共享经济行为，而共享经济的价值观强调“使用权”而非“所有权”，运用社会资本理论主要可以用于解释和解决三个层次的治理问题：微观上，作为一种社会关系和关系网络，个体可以对空闲学校体育资源加以利用，实现自身的行动目标。……