喻海松

（中华人民共和国最高人民法院，北京 100745）

习近平总书记高度重视体育和反兴奋剂工作，多次对反兴奋剂工作作出重要指示批示。2020年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，要坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识，坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。我国始终旗帜鲜明地反对使用兴奋剂，坚持“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针和“零容忍”的态度，推动反兴奋剂斗争不断深化，促进兴奋剂违规行为的法律责任体系日趋严密。特别是，2020年是我国兴奋剂犯罪刑法规制演进历程中的关键一年：1月1日，《最高人民法院关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2019〕16号，以下简称《兴奋剂刑事案件司法解释》）正式施行；12月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（以下简称《刑法修正案（十一）》）增设了妨害兴奋剂管理罪。自此，我国兴奋剂犯罪的刑事责任体系基本成型，实现了对兴奋剂犯罪的全链条惩治。

兴奋剂是体育运动的“毒瘤”，不仅存在于竞技体育之中，而且逐渐演变成为公众健康和社会领域的问题。当前，我国反兴奋剂斗争形势依然严峻，非法生产、销售、使用兴奋剂等违规行为仍在一定范围客观存在。随着反兴奋剂斗争的持续深入，兴奋剂犯罪刑法规制的力度会逐步加大，相关案件会逐渐增多。……