郭 淼 郝 静

习近平总书记在2019年1月21日省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨会开班式的讲话中明确提出，要“防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险”，要求增强忧患意识，及时防范风险、应对并化解风险，提升国家治理水平和治理能力。防范社会重大风险成为国家治理的重要内容，风险预警及应对是防范化解风险的关键环节。重视风险预警中传播手段的建设与创新，既是党的十九大报告中“提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”[1]的明确要求，也是突发疫情期间，提高信息传播效率，稳定政治传播秩序，提高基层治理能力的应有之义。

2020年1月爆发的新型冠状病毒肺炎疫情由武汉扩散至全国，一周时间确诊人数破万。1月25日中共中央政治局常务委员会召开会议，专门听取新型冠状病毒感染的相关汇报，对疫情防控进行再研究、再部署、再动员。会议决定，党中央成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作。调动一切力量打赢这场疫情防控阻击战成为当前国家的首要任务。此次重大突发公共卫生事件中，各省指挥部根据国务院的决策部署和统一指挥，先后开展一级响应，组织协调各自行政区域内的应急处置工作，各部门从保障物资供应、控制疫情继续蔓延、打击哄抬价格不法行为、加强野生动物监管、航空铁路安全等多维度入手，力求遏制疫情蔓延。……