张雪霖

一、引言

有线广播成为中华人民共和国成立后直至20世纪90年代乡村社会最重要的传播媒介之一。从县广播台到乡广播站，再到村广播室与高音大喇叭，经三级广播体系，送至乡村社会的千家万户。而到了20世纪90年代，随着无线广播的发展和收音机、电视的兴起与普及，传统的有线广播开始走下坡路，最终趋于解体。随着互联网与智能手机等现代通信技术的发展，传统广播也被视为已过时了的传播媒介。然而，笔者在全国多地乡村做田野调研发现，乡村大喇叭正以“村村响”应急广播的形式在全面复兴。2017年，原国家新闻出版广电总局印发的《全国应急广播体系建设总体规划》提出，统筹利用现有广播电视资源，建设形成中央、省、市、县四级统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的全国应急广播体系，向城乡居民提供灾害预警应急广播和政务信息发布、政策宣讲服务。

在此之前，就已有多地自发探索恢复建设“村村响”。如福建省“村村响”建设工程，2010年开始筹备，2011年上半年完成村级广播设备的安装，2013年完成县机房、乡机房设备的安装，至此村村响安装结束。[1]2017年，河北保定广播电视台同河北广电网络集团保定有限公司通过应用广电网络建起立市、县、乡、村四级统一操控智能化广播系统，形成集应急、宣传为一体的现代化广播系统。[2]河北沧州农村“大喇叭”全面复兴，截至2019年9月底，全市170个乡镇和5724个村全部开通广播，累计播出8.7万余期，收听率100%。……