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中国古代选官制度的历史变迁及其启示

2021-03-04孙录见刘文瑞訾建军

关键词:制度

孙录见,刘文瑞,訾建军,张 芸

(西北大学 公共管理学院, 陕西 西安 710127)

一、引 言

在官吏选拔制度的研究中,许多人往往选择制度变化节点上的某一事件作为标志,这本来十分正常,而且在许多情况下还是必须的。但是,对标志性事件的强调,却往往会掩盖非标志性的演化过程。以科举制的诞生为例,教材类史书仅告诉大家,隋唐创立了科举制。为了寻求标志性节点,有不少文章引证史籍确定科举开始于隋文帝或者隋炀帝时期。再进一步,又有文章和专著论证以隋炀帝大业年间开进士科为科举制诞生的具体标志。这些文章都有充分的理由和依据,但是,却有可能忽略由举荐到考试的漫长演变过程。实际上,汉代察举制在推行过程中,为了解决口碑舆论导致沽名钓誉的弊端,东汉就有了附加考试之议(1)《后汉书》卷61《左雄传》载其疏云:察举制流弊颇多,名不副实,建议改制。“请自今孝廉年不满四十,不得察举,皆先诣公府,诸生试家法,文吏课笺奏,副之端门,练其虚实,以观异能,以美风俗。”见中华书局2000年简体横排版《后汉书》,第1364页。。曹魏开始,察举附加考试逐渐制度化。到南北朝时期,察举考试已经有了常规。隋代则从制度上废除察举而改行科举,实现了制度转换。但是,即便到了初唐,科举依然还不稳定,制度还在不断调整。盛唐时期,科举制在选拔官员中才真正占了上风。尽管如此,传统的推荐惯例依然对唐代科举有重要影响。所以,唐代科举的应试者,考试前夕不是在忙着做功课,而是在忙着找荐主。……

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