赵敏

摘要：本文关注财政转移支付对经济发展的影响，从转移支付对宏观经济指标——人均GDP的影响出发，讨论中央对西部省级政府的转移支付规模、信息披露程度对西部地区人均GDP的影响，试图找到中央转移支付和西部地区经济发展之间的关系。研究发现，以云南、广西为例，中央对地方的转移支付规模对西部地区经济发展的促进效用显著。本文研究为分税制改革下完善中央对地方转移支付制度，调整对西部地区转移支付力度，促进西部经济发展，提供粗浅参考。

关键词：转移支付 西部地区 经济发展

一、引言

分税制改革下，国家财政收支逐渐演变成中央财政收大于支、地方财政支大于收的分配格局，引致财政事权与财权不相匹配，地方的支出责任日趋繁重、债务泛滥，地方财政日益困难。由此可见，中央通过转移支付以弥补地方财政缺口、均衡地区间差距的必要性。我国西部地区由于经济发展相对落后，财政支出责任多，而地方财力却因经济发展水平等限制相对不足，成为中央对地方转移支付的长期重点对象。西部地区地方政府支出责任繁重，主要依赖中央转移支付，多年来中央转移支付也对当地的经济发展造成了直接且深远的影响。

关于财政转移支付对经济发展的影响，郝凤霞和朱琪（2020）认为，中央对地方转移支付的结构很大程度上会影响地方对转移支付资金的规划，进而直接影响到当地的经济发展方向和经济增长水平[1]。……