《压载水公约》履约工作面临的挑战及应对海洋生物入侵的技术框架
2021-03-02尤晓光肖峰季雪元
水运管理 2021年1期
尤晓光 肖峰 季雪元


【摘 要】 为应对《国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》(《压载水公约》)在我国正式生效带来的履约挑战,防范压载水带来的外来生物入侵风险,介绍和分析《压载水公约》及其主要修订内容,探讨我国在压载水立法、管理和技术等方面的现状和问题,并应用入侵生物学原理从预防预警、检测监测、灭活控制、生态修复、管理手段等5个方面构建防控压载水外来生物入侵的技术框架。
【关键词】 压载水;国际船舶压载水和沉積物控制与管理公约(《压载水公约》);海洋生物入侵;压载水处理系统(BWMS)
我国漫长的大陆海岸线上分布着25个主要港口,每年压载水输入量和输出量共有数十亿吨,居世界首位。据研究,每升压载水含浮游生物和细菌百余种,病毒近千种。船舶压载水是海洋生物和病原体转移的主要载体,其造成的外来生物入侵可能会给海洋生态带来巨大伤害,已被全球环境基金组织认定为危害海洋的四大威胁之一。
为应对该威胁,2004年国际海事组织(IMO)通过了《国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》(以下简称《压载水公约》),要求各缔约国对压载水进行处理,以消除潜在的有害生物和随之而来的生物入侵风险。《压载水公约》于2017年9月8日正式实施,并于2019年1月22日对我国正式生效,对我国压载水相关的立法、管理和技术提出了新要求。
《压载水公约》的实施涉及政府主管部门、IMO、航运企业、科研机构、压载水处理系统生产企业等,其中,政府主管部门和IMO负责压载水相关立法、管理和标准的制定,航运企业是《压载水公约》实施的主体,设备生产企业和科研机构则负责为《压载水公约》实施提供技术支撑。……
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