王雪 陈翔海

摘 要：粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食加工业是粮食再生产过程中的重要环节和基礎性行业。我国拥有丰富的农业资源，是粮食生产大国，粮食加工业的稳定发展对于国家粮食安全和社会稳定都有重要意义。粮食加工政策的扶持对粮食加工行业的发展至关重要，政策上的扶持可以促进粮食加工业快速有保障的发展。本文以粮食加工支持政策为主要研究对象，系统地分析了国外粮食加工支持政策的特点及原因，并提出以下的建议：加快建立现代农业的法律制度;优化农业安全网并且加强农业风险管理和控制;建立农机科技推广系统和调整农业种植结构;建立农民协会等。

关键词：粮食加工;补贴政策;农业发展

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.09.001

1 国外粮食加工产业的发展及扶持政策

1.1 美国粮食加工产业的特点及政策

美国一直高度重视农业发展，其中农产品给加工业比重不大但发展水平很高。主要表现为六个特点：（1）加工原料稳定，现代化农业为加工业提供了标准化、专业化的原料，农产主根据自己的加工、贸易需要，安排生产;（2）初加工设备完善，美国几乎每个农场都建设了自己的初加工设施，有效解决农产品集中上市面临的收储压力，也提供了粮食加工的可靠保障;（3）精深加工程度高，副产物利用程度高，且注重资源综合利用、可持续发展和生态环境保护;（4）技术与装备先进;（5）产业销衔接紧密;（6）引进高素质人才。……