李志广，丁志远，孔爱杰，张婉莹

安徽中医药大学医药经济管理学院，安徽合肥，230012

近年来，随着医改的不断深入，中医类医院的功能定位进一步明确，国家对于中医药的扶持与管理力度也不断加大，政府把中医药发展上升为国家战略[1]。国务院印发的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》明确指出，中医药作为我国独特的卫生资源，在经济、科技、文化及生态领域中发挥着极其重要的作用。此外，在新冠肺炎的救治过程中，中医药全程参与且效果显著，在此次突发公共卫生事件中发挥了重要作用。作为中医医疗服务体系的主体，中医类医院的运营状况直接反映我国中医药卫生资源的配置效率。本文通过三阶段DEA法对2017年全国30个省(直辖市、自治区)中医医院和中西医结合医院运行效率进行测度，以期为我国中医药卫生资源合理配置和规划提供参考。

1 资料来源与方法

1.1 数据来源

研究数据来源于2017年《全国中医药统计摘编》、《中国卫生和计划生育统计年鉴》和《中国统计年鉴》。由于2017年《全国中医药统计摘编》数据显示西藏中医医院为0，中西医结合医院仅有1家，该样本不具有代表性，故本文的研究对象为我国除了西藏以外的其他30个省、直辖市、自治区的中医医院和中西医结合医院。

1.2 研究方法

数据包络分析模型由美国运筹学家Charnes、Cooper和Rhodes于1978年首次提出，随后Fried等学者于2002年在相关论文中提出了以DEA为基础的三阶段DEA模型[2]。该模型引入了随机前沿模型理论，剔除效率中管理无效率、环境因素和统计噪声的影响，从而获得更为准确且真实的效率状况[3]。……