邵 昱， 孙雨函

（上海财经大学 经济学院，上海 200433）

一、引 言

就对外直接投资（outward foreign direct investment，下文简称“OFDI”）而言，美国的OFDI起步早、存量大，长期以来位居世界第一。拉丁美洲和加勒比地区在地理上离美国最近，美国在这一地区的直接投资历史悠久。自美国第5任总统詹姆斯·门罗以来，美国一直将拉美和加勒比视为自己的“后院”。时至今日，美国仍是这一地区最大的贸易伙伴国和最大的OFDI来源国，对其具有长期而巨大的影响。

中国的OFDI起步晚、规模相对美国较小，但随着中国经济的快速发展，中国OFDI正处于高速增长中。进入21世纪后，中国OFDI存量的年均增长率达到27%。1999年美国OFDI存量为28 396亿美元，同期中国为269亿美元，不足美国的1%；在2018年，美国OFDI存量为64 747亿美元，中国OFDI存量增长到19 389亿美元，已经达到美国的30%。从占全世界OFDI存量的比重来看，中国的占比不断上升，而美国的占比则在波动中下降（见图1）。2013年，中国提出了“一带一路”合作倡议，这被视为中国深化对外开放、积极参与全球治理的标志。中国政府出资400亿美元（后续追加1 000亿元人民币）设立丝路基金，推动成立亚洲基础设施投资银行，为“一带一路”沿线国家和亚洲发展中国家的建设提供资金。该倡议为中国企业对外直接投资行为提供了战略性规划与支持，同时成为中国对外直接投资扩张的主要动力（李玲霞，2016）。在2017年习近平主席首次明确表示拉美地区是“一带一路”倡议的自然延伸后，中国在拉美地区的OFDI增长迅速。

图1 中美两国OFDI存量在世界OFDI存量中的占比（1981—2018年）