刘 秀 芳，刘 小 文

随着小康社会的全面建成，农村工作正式转入全面推进乡村振兴、加快农业现代化的新阶段。社会组织作为社会治理的重要主体之一，运用专业服务力量助力乡村振兴，将担负新的战略任务。2021年，中共中央《关于加快推进乡村人才振兴的意见》要求：“加快推动乡镇社会工作服务站建设，加大政府购买服务力度，吸引社会工作人员提供专业服务，大力培育社会工作服务类社会组织。加大本土社会工作专业人才培养力度，鼓励村干部、年轻党员等参加社会工作职业资格评价和各类教育培训……”(1)中共中央办公厅、国务院办公厅：《关于加快推进乡村人才振兴的意见》(国务院令〔2021〕735号),http://www.xinhuanet.com/politics/zywj/2021-02/23/c_1127130383.htm。为进一步贯彻中央指示，地方政府尝试通过制度化的方式，积极吸引社会组织下乡、专业人才下乡，主动疏通城市优质公共资源向农村扩散路径、缩短服务下乡时间，做好中间环节帮扶与衔接工作。乡村振兴战略背景下，广大农村地区社会工作正孕育着更大更新的发展机遇，社会组织作为专业服务队伍，在农村公共服务体系中将大有可为。因此，基于已有社会组织实践经验，结合新形势新要求，探究社会组织参与农村社会治理的结构模式及作用机制，创新社会组织参与农村社会治理路径，对于现阶段推进我国农村社会工作的发展有着重大的现实意义。

一、实践基础：社会组织参与社会治理的缘起

研究社会组织参与社会治理实践缘起是新阶段进一步推进社会组织发展的经验基础与逻辑起点。