李道勇，刘孟格，张勃，田驰，张惠惠

（1.北方工业大学建筑与艺术学院，北京 100144；2.内蒙古华地方圆设计有限责任公司，内蒙古 赤峰 024000）

2017 年中央一号文件提出将大力培育宜居宜业特色小镇，并在十九大报告中明确了“实施乡村振兴战略”，而农业产业则是实践这一战略以及推进农业供给侧结构性改革的根基。此外，根据2019年国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》、2020 年农业农村部发布的《全国乡村产业发展规划（2020—2025 年）》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等文件要求，全国乡村产业规划将制定关于完善产业结构、构建全产业链、优化空间布局等政策以助推农业现代化发展，全面推进乡村振兴。由此，诸多政策背景推动了农业特色小镇建设成为新型城镇化工作的重点培育对象。

然而，在多年的建设实践中，农业特色小镇建设出现了若干共性问题，如产业联动薄弱、产业结构能级较低和产城融合不足等，导致许多农业特色小镇陷入进退两难困境。对此，诸多学者进行了相关研究，其研究重点集中于特色产业的筛选和孵化等方面，提出了可采用产业链思维进行产业体系构建与空间规划[1-3]，促进农产品流通业转型升级进而构建农产品现代流通体系[4-6]，并可对标国家现代农业示范区以建设都市农业三产高度融合的产业格局[7-9]，进而以全产业链模式解决农业特色小镇的现代化发展难题。……