马 程，周武忠

（上海交通大学设计学院，上海 200240）

引言

黄河孕育了五千年的华夏文明，黄河流域分布的农村是传承农耕文化的重要空间载体，也是中国最广大农民的集聚地，更是新时代新型农业发展的重点区域。长期以来，困扰黄河流域发展的主要问题包括人地矛盾、水资源紧张、环境污染、水土流失、区域发展不均衡、城乡二元结构等。致使黄河上游和中游地区的一些农村地区，农业发展滞后、产业模式陈旧；农村基础设施不足、环境卫生条件较差、垃圾污染物处理能力较弱；农民普遍收入较低，生活水平有待提高。

2018年1月，乡村振兴战略的正式实施为该区域农村发展提供了重大契机。2020年是乡村振兴上升为国家战略的第三年，这是一个值得总结和反思的时间节点。因为第一年全国普遍不知道怎么去做，第二年各地盲目地做，第三年开始需要系统性的思考该如何去做。在这样的空间、时间背景下，探讨黄河流域实现乡村振兴，探讨城乡融合发展的相关问题，探寻一条适合黄河流域，尊重地域特色，结合地方实际情况的高质量发展道路是十分具有现实意义的。

1 黄河流域城乡融合基本情况及目前主要问题

黄河流域是一个地理学概念，覆盖范围广，覆盖区域人口众多。流域内无论是自然环境、文化传统还是发展状况都有较大的差异，各类问题也较为繁杂。针对城乡融合发展，这一新型国家战略，黄河流域作为一个整体，暴露出3个普遍和典型的问题。……