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PPP项目资产证券化会计核算探索

2021-03-01张芳芳

科学与财富 2021年28期
关键词:会计核算

张芳芳

摘 要:PPP模式的出现有效缓解了政府公共投入的财政压力及风险,但PPP项目高投资额和长回收期的特点又会影响社会资本方参与的积极性。资产证券化作为创新的融资方式,能够有效的盘活沉淀资产,弱化投资风险,与PPP的融合对推动公共基础设施建设具有重要意义。本文通过分析PPP项目资产证券化的主要业务流程,探索研究PPP项目资产证券化过程中的相关会计处理,以期为日后开展相关工作提供更多的经验借鉴。

关键词:PPP;资产证券化;会计核算

1.PPP模式下的资产证券化

1.1PPP模式概述

PPP模式,即政府方与社会资本方的合营模式,指政府为了建设基础设施项目、提供某种公共物品和服务,以特许经营权为基础,与社会资本方形成的一种合作关系。这种合作关系具有利益共享、风险共担的特点。在PPP模式中,政府方通过特许经营权、可行性缺口补助等事先约定的收益规则,使社会资本方获得长期稳定收益。

相对于传统的政府采购模式,PPP模式可以充分发挥社会资本的能动性和创造性,提高公共产品的供给率,最大限度地发挥市场的力量;可以缓解阶段性的政府资金短缺问题,降低财政预算、减轻财政负担,有助于提高公共部门和社会资本的财务稳健性,帮助公共部门及社会资本实现长远规划;同时能够合理分配风险,降低融资难度。

1.2  PPP模式下的资产证券化

随着对PPP模式探讨的逐渐深入,PPP模式存在的问题开始突显,由于前期投资大,投资回收期较长,社会资本投资者无法在短期内收回投资,可能导致其参与的积极性降低。……

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