尹承锐

摘 要：本文从廊坊市支持科技创新的具体政策出发，创新构建廊坊市科技创新政策评估指标体系，运用主成分分析法對廊坊市2015--2020年间所颁布的科技创新政策的实施效果进行分析，为廊坊市科技创新政策的制定、调整提供依据。

关键词：供给侧改革;廊坊市;技术创新政策

1.文献梳理

科技创新是供给侧结构性改革的动力源和突破口，但其本身也面临着供给侧改革的要求。廊坊市积极响应国家政策，推出一系列促进地区科技创新发展的政策，并在企业创新主体数量、产业创新平台质量、区域创新能力、创新创业环境等方面取得成效。贺德方和唐玉立（2019）建立了包含要素、主体、产业的科技创新政策体系框架。胡丽娜（2020）指出降税政策对中国科技创新产出有促进作用。陈升和何增华（2020）基于空间计量视角研究了科技创新政策力度对省域创新绩效的空间影响。刘兰剑和张田（2020）通过量化评估政策文本，评估创新政策产生的影响。关于地区科技创新政策的研究多数从宏观层面出发制定评价标准和评价体系，而涉及到政策的微观研究较少。本研究归纳并分类整理廊坊市2016--2020年间颁布的科技创新政策，分析了廊坊市科技创新政策的现状，构建廊坊市科技创新政策评估指标体系，对廊坊市2016--2020年间所颁布的科技创新政策的实施效果进行分析，为廊坊市科技创新政策制定部门和执行部门提供参考建议。

2.政策梳理

2016-2020年是廊坊市科技创新政策推出的高峰期，期间科技创新政策发展出现细分化、重点化趋势，以服务业和农业领域为主，以农村和高新产业区为重点发展区域，以科技高端人才和科技特派员为主要依托对象，实现全方位带动廊坊市科技创新发展。……